时刻新闻
详细研读广东的差旅费管理办法，各项规定和标准都非常明确，唯独在科级及以下人员乘坐交通工具方面，出现了“原则上不乘坐飞机”的相对模糊的字眼。明确规定的东西就是办事的依据，就是原则，不准公费乘坐就是不准乘坐，“原则”何来“上与下”？
这种情况绝非偶见，在一些地方的文件中常有这样的表述。且不说什么是“原则上”不好把握，操作起来存在难度，单单分析其中的原因，就非常发人深省。
其一，预留特权空间。不难看出，模糊表述的背后，存在“原则下”的科级及以下人员能乘坐飞机的情况。同一个级别的干部，“原则下”能乘坐飞机的是些什么人？不外乎两种，一是领导根据“工作需要”安排的，一是本人强烈要求，领导同意的。无论是安排还是同意，都跟领导的决定权有关，换句话说，原则是领导在掌握，是领导的特权在决定谁可以不按照原则行事。
其二，预留违规空间。作为制度或者规定，应当具有普遍的约束力。按照原则办事，是长期都必须坚持的一个基本原则，这一点众人皆知。把原则分为“上与下”，原则上的事情合规合法，原则外的事情理所当然是不符合原则的，不符合政策原则的事情，自然是违规。从这个角度看，把原则分为“上与下”，就是在为以后的违规操作做铺垫。
其三，滋生“好官主义”。任何一项规定，都是规范人的行为的。执行制度，并非人人愿意，总有一些人想凌驾于制度规定之上，这一点不容置疑。下级要想“法外施恩”，就得“争取”领导认可。一些领导在死搅蛮缠面前，丧失原则立场，有了“原则上”这样的表述，领导就有了“施恩”的借口，不严格按照原则办事的“好人主义”也就由此诞生。
由此可见，把原则分为“上下”，一方面影响领导干部形象作风，另一方面不利于原则的逗硬和落实，危害力不可低估。我们应当高度重视，采取有效措施修复管理“漏洞”，把原则真正当成“原则”，让“原则”“上与下”彻底休矣。
文/钟烁明
来源：红网
作者：钟烁明
编辑：艾伦
本文为红辣椒评论原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。