从早些年,各地“白宫”、“天安门”的争奢斗富,到现如今,连建好的政府大楼都不敢搬进去,变化的背后所折射出的,是中央相关禁令、规定效力的与日俱增,“反四风”成果的不断彰显。但另一方面,那么多政府大楼遭闲置也终究不是个办法,它势必会造成大量房屋资源的浪费。
对此,不少专家纷纷建言,政府要积极引入市场机制,想办法盘活现有闲置大楼,并开出了诸如可以向社会招租、提供给社会公益组织使用等“药方”。对于那些已经建成存在的违规办公大楼来说,这不失为一个行之有效的解决办法,但作为监管部门,更应该反思的是,如何避免这些超标办公楼不再被违规建起来?毕竟,要是各地压根就没有违建办公大楼,还会出现建好了却不敢搬,房屋被闲置的问题吗?
说起来,《党政机关办公用房建设标准》早在1999年即已出台,按照道理,自此以后,政府办公大楼该怎么建、建多大已不存在“无标准可依”的情况,可为什么这些年,各种“山寨白宫”、“豪华大楼”还是层出不穷呢?苏北某市一位干部的话或许道破了“天机”,他说:“工程上马时还没管这么严。”
在我看来,这名干部口中的“没管这么严”至少包含两层意思:第一层意思是,当初审批环节对于违规建设的把关“没管这么严”;第二层意思是,一旦大楼建成了,事后的问责处罚“没管这么严”。可以说,正是因为存在这两层“没管这么严”,才使得一些地方敢于不把《党政机关办公用房建设标准》当回事,对中央的禁令心存侥幸,从而导致一段时间内,各地政府大楼“豪建成风”,甚至就连不少贫困县也不甘落后,其结果,不仅造成公共财政的大量浪费,也败坏了政府在群众心目中的形象。
所以,要想避免新建的办公大楼遭闲置,就必须严防那些不合规定的办公大楼被建起来;而要杜绝一些地方“偷盖”、“违建”办公大楼,一方面,应强化相关制度管理,从审批环节就把违规行为挡住;另一方面,有必要建立起完善且严厉的问责机制,做到“谁拍板,谁负责”、“谁违建、处理谁”,以此打消某些官员的“闯关心理”。
毕竟,已建成的违规楼堂馆所,数量再多,总有盘活、消化完的一天,但如果不能从源头上、制度上堵住其不断新生的漏洞,建了不搬只是为了躲风头,那么相关违规大楼就可能如韭菜般“割了一茬又一茬”,那样的话,恐怕连神仙都没辙了。
文/王垚烽
来源:红网
作者:王垚烽
编辑:刘艳秋
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