近几年中国的药品安全事件不断增加。2006年,齐齐哈尔第二制药公司生产的亮菌甲素注射液致多名患者肾功能衰竭;2009年,江苏曝出狂犬疫苗造假大案,使至少1000万人受害;2012年,又发生了毒胶囊事件。药品安全事件频发,引发公众用药的焦虑。维C银翘片或许是一次“乌龙”事件,可是它却承载着一个一点都“乌龙”问题,那就是为什么越来越多的药品安全以及食品安全等问题出现。
许多的药品安全事件暴露出监管体系存在的问题,但政府监管为什么作用不明显呢?笔者认为,更深层次的问题是整个城市发展中的问题。城市化进程过快,超过市场与政府所能调节的范围,它必然会导致一系列的问题。
首先,城市化的进程过快,使城市人口增加太快,群体陌生感增强,做事只顾自己。越是人口多的、发展快的城市,人与人之间越是陌生。刚走出家门,踏入社会的年轻人,家长朋友都会对你说:“在城市,什么事情就是要靠自己,别人不能轻易相信。”的确,今天我们的城市发展好像走向了一条钱与权的死胡同,所有进城市的的人都是奔着这两样去的。在一个到处是用钱与权说话,而缺少朋友、感情的地方,人与人之间是陌生的,干任何事情不必去管别人好坏,做事不择手段,自己得利就好。这种群体陌生化,使得社会的公信力越来越低,从而引发了一大堆的社会问题。
其次,城市化的进程过快,使得政府监管滞后,问题管理难以“治本”。2006年的“齐二药事件”暴露出了药品从原料采购、药品生产,到进入市场流通的各个环节都存在一些内控不力或监管疏漏的问题。城市发展太快,人太多,必然会导致一系列的问题。而政府相关部门在面对这样的问题时,往往是“就事论事”,没有从根本上解决。使得安全事件一次次发生。
最后,城市化的进程过快,政府调节力度不够,使得市场调节的自发性、盲目性、滞后性更加显著。我国是实行市场调节与政府宏观调控相结合的经济管理政策,但是城市化的过快发展,使得政府调节缺少有效管用的办法和制度。几年前,国家食品药品监督管理局便开始在全国开展整顿和规范药品市场秩序的专项行动,但药品安全问题任然频发,可见问题所在。
笔者认为,维C银翘片等药品安全事件只是城市化发展过快所导致问题的一个方面,在城市化的快速发展与社会转型中还有许多的问题,这是社会有农村向城市转变的体现,也是社会转型的体现,但它更重要的是,今天我们国家亟待改变的体现。
文/王亚红
来源:红网
作者:王亚红
编辑:易木
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