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据媒体披露，在毋保良案中，四大领导班子向该县“一把手”的行贿理由是：“为了处好关系，工作上能得到支持”。而在任增禄案中，129名涉事官员的行贿目的，七成都与职务调动和升迁相关。
让人不禁要问，难道县委书记一人就可以拍板决定这些事情吗？这可以理解为“一言堂”吗？县委常委会又干什么呢？这不仅是县一把手权力无限大的问题，更是地方委员会的民主集中制工作原则偏废执行，丢弃了大家的“民主”，只剩书记一人的“集中”了。
事实上，不仅甘肃和安徽两地前县委委员会出现这种问题，从新闻和身边事例，不难发现在其他县市区，在部门，甚至在行政村，由于个人威信和家族势力等原因，也造就了很多“一言堂”和“土皇帝”现象。“一言堂”不仅严重破坏了党的民主生活秩序，更是容易滋生腐败的温床。
《中国共产党地方委员会工作条例》中有两点：一是党的地方各级委员会，应遵循坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度原则；二是凡属全委会或常委会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。
我们可以明显看到党的政策是严密、规范的，看来还是执行力问题，还是抓落实问题。要解决“一言堂”问题，要解决个人权利无限大的问题，关键是党要拿出决心整治，可以从以下三方面入手：
首先，要在各级地方委员会认真扎实展开《工作条例》执行情况的检查工作，不走过场。并且把这项工作的检查，形成常态化，长期地抓落实。其次，对发现有“一言堂”或苗头的现象要客观面对，不包庇、不纵容，进行警告教育、岗位交流、调离一把手岗位等严肃处理。发现一起处理一起，不姑息、不手软，形成像整治酒驾一样的高压线。最后，要对各级地方委员会的常委、委员加强培训教育。鼓励委员在集体讨论决定问题时，畅所欲言，充分发表个人的意见。委员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，要保留意见并主动向上级组织报告。发现“一言堂”或苗头的现象，也要及时主动向上级组织报告。
只有先健康党的生活秩序，才能有良好的权力运转，才能根治“一言堂”，才能节制一把手权力无限大的问题。
文/陈昊
来源：红网
作者：陈昊
编辑：叶鹏
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