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前不久，北漂小伙小周回家乡河北武邑办理因私护照时，遭到了县公安局出入境科工作人员的刁难，往返多次，跑了大半年，一直没有办下来。工作人员还让他提供了一大堆按照法律规定根本不需要的材料，害得他为此来回多跑了三千多公里的路。大概是在行政效率较高的地方呆的时间长了，与政府打交道也大都是公事公办，没遇到过类似的刁难，如果是在县城呆的时间长，并且有与政府部门打交道经验的人为小周支招，十有八九会指点他给办事人员塞点好处费，那样的话，他可能就会少跑很多冤枉路。
当然，虽然是基于很多人办事经验的推测，但毕竟小周遇到的工作人员没有明讲，小周也没有被暗示或者有暗示也没有感觉到，所以这只算是推测。不过，在出江镇工商所那里，很多话就没有藏着掖着，而是明明白白地讲了出来。比如，“不会来检查了，你开你的铺子就是了”，意思是你该怎么开就怎么开，即使违法地开，交了罚款，我们也不会再去管你了。更耐心寻味的则是一句“你懂得”——一切心照不宣，尽在不言中了。
无论是小周遭遇的办护照难，还是李先生遭遇的“你懂得”的罚款，本质上都是一种刁难。前者通过让你不停地来回奔波，提交一些本不需要的材料来达到刁难的目的，后者则通过交了罚款一年内不再找麻烦的保证，以及反过来理解这句话所带来的威慑意味来达到刁难的目的。
手中有点权力，就用来刁难群众，这在不少基层公务员身上都有体现。刁难的目的是什么？是因为前来办事的人打扰了他们喝茶聊天让他们心情不爽吗？这样的因素恐怕很难说没有，但是，在很多人的经验里，如果找个熟人或者送点或多或少的礼，事情就好办了，这似乎又说明，刁难的目的其实有着经济考量的——如果你“你懂得”，事就好办，麻烦就少；如果你不“懂得”，事就不好办，麻烦就多。
用权力来给别人“找麻烦”的目的，说到底，还是为了利益，为了部门小团体的利益或者私利。所以，反腐在打“老虎”的同时，“苍蝇”也不能被忽视，甚至，在某种程度上，那些处于基层的，直接面向群众的“苍蝇”，有时候比“老虎”带来的危害更大，也更直接。他们的腐败不仅表现在贪污、受贿上——很多“苍蝇”可能没有太多贪污、受贿的机会——但是，他们却会将自己手中不大的权力运用到极致，以为自己谋取利益，甚至，这样的谋利也会被他们披上合法的外衣。
文/张楠之
来源：红网
作者：张楠之
编辑：叶鹏
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