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始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，一些人为了维护自己的官位，不惜一切代价，利用各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”等暴力手段，上演了诸多令人不堪的悲剧。同时，“截访”耗费了地方政府大量人力、物力和财力，据媒体报道，近六七年以来，湖南基层政府花在唐慧一个人身上的公共财政已达上百万元。
因而，近几年来，社会各界关于取消信访排名的呼声一直不断。一些人认为：取消“信访排名”，一方面可以减轻地方官员压力，对待访民不再野蛮；还可以拿出更多的时间、更大的耐心来倾听群众的呼声，解决群众的实际困难；另一方面，那些想通过上访给地方制造压力，以满足其个人利益的无理访者，失去了手中的利器，自然会打消上访的念头。另外，基层政府用于重点人员的稳控、接访的交通、食宿等财政支出可以节省出来，用于地方发展，为群众谋求更多的福祉。
但任何事物都有两面性，取消“信访排名”，各级官员摘掉了“一票否决”的紧箍，还会在乎访民是否越级上访吗？还会积极处理群众的冤屈吗？譬如，过去曾有官员就恶劣地对访民吼道：“你有本事就跑省政府去、到北京去”，“你跟皇上说去”；还有某地农民刘福民因妻女被拐卖上访十年未果，其所在县政法委书记、法院院长、公安局局长，竟分别在刘的上访材料上批示：“到银河系找外星人解决”、“到月球找秘书长处理”等。如果取消“信访排名”，这些官员会不会更加目无群众利益，对访民推来阻去不作为？
民无苦情不上访”。不否认，时下的确有一些上访户，胡搅蛮缠，无理取闹，甚至将“缠访”“闹访”当作生存之道。但平心而论，大多数上访者还是抱着保护自身合法权益的积极目的进行上访活动的，而且能够通过正常渠道，遵守相关规定。那种心怀叵测，以上访为名达到不可告人之目的的所谓“刁民”毕竟是少数。正如原中纪委书记吴官正坦陈：上访人群确有少数“老油子”。但大多数上访者是确有冤情可诉的。
取消信访排名最重要的目的就是能让基层拿出更多的时间、更大的耐心来倾听群众的呼声，解决群众的实际困难，减少非正常上访等信访突出问题或群体性事件。为此，取消信访排名后，各地要在妥善解决群众信访反映的问题和矛盾上下功夫。除了在建立健全信访控制制度上出实招，如将解决访民正当诉求纳入考核目标，各级官员更必须切实增强群众观念，只能带着深厚的感情做群众工作，才能自觉把群众的利益放在首位，竭尽全力地把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，真正解决“重数量，轻解决，重稳控，轻化解”的问题维护好群众的合法利益。
文/朱海滔
来源：红网
作者：朱海滔
编辑：司马清
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