作为湖南地区经济发展的重要增长极,园区经济的重要性不言而喻。而我省的产业园区也确实为经济的发展做出了不小的贡献。据省统计局资料,仅2012年,全省纳入统计的107家园区,就以约占全省0.42%的国土面积,创造了占全省16.8%的地区生产总值、42%的工业增加值、44.1%的规模工业增加值和26.7%的税收、58.3%的工业企业就业岗位。
但目前的欣欣向荣不代表园区的发展就可以高枕无忧,毕竟习近平总书记就曾强调过没有一成不变的发展道路。要想实现创新发展,就一定要避免“路径依赖”。更何况,园区发展的弊端已经显现在我们面前,同样是省统计局的资料,“产业雷同,特色产业不明显”直指当前“千园一面”困境。
全省80个省级及以上园区中,一半以上的园区主导产业为“机械制造”。一般而言,如果园区雷同的仅是主导产业而非产品定位,则只是产业集聚的体现;但如果产品定位趋同,那么“千园一面”的现象就形成了。而它所造成的直接后果,是园区之间资源、项目竞争的白热化和招商引资成本的不断攀升。当园区的资本都因为相互竞争而“内耗”损失,又谈何为经济发展创造红利?因此,打破“千园一面”刻不容缓。
但从另一个角度来看,“千园一面”更像是一个转型的契机。在“产能过剩”大潮的冲击之下,各园区必将意识到相互竞争不是健康的发展,只有差异化布局才能实现共赢。而差异化的本质,就是要学会“集群”的智慧。
所谓“集群”的智慧,即是园区集群发展。它是指在园区主导产业差异化布局的条件下,以整机企业或龙头企业所在园区为核心,其他生产关键零部件与配套产品企业所在的园区为合作网络,形成园区的集群化布局,相比产业集群更能节省交易成本、促进产品创新、技术扩散与市场拓展。在此语境之下,龙头园区和中小园区可以相互帮助,共同发展,同时又分工明确,合理分配资源,防止产业雷同现象带来的恶性竞争。
此外,集群更是撬动经济转型升级的重要支点。就拿硅谷来说,那里聚集着美国众多的高新技术企业,而在新一轮的经济发展大潮中,生物科技企业群也得到发展,近200家生物工程公司不但为硅谷提供着近6万个工作机会,而且正在追赶网络信息技术,成带动经济增长的另一个火车头。目前,创新经济是主流,每5年就有一次产业结构更新。湖南实现经济转型发展,“集群”是不可偏废的智慧。
相信参透“集群”智慧的园区会在不久的将来打破“千园一面”的魔咒。湖南省社科院学术委员会委员郭勇曾问,湖南未来的“三一”“中联”在哪里?我想,就在“集群”的智慧里。
文/刘艳秋
来源:红网
作者:刘艳秋
编辑:艾伦
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