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苍蝇老虎都要打的当下，贪官落马本不是新鲜事，但区区一个物流中心办公室主任受贿1150余万元，还是多少让人有些咋舌。不过，一句“我是保税物流中心的一把手，我有决定权”，或许能够回答我们对这桩腐败案的一些疑问：权力大不大只是一个方面，有没有拍板的权力或许更加关键。官员在利益面前如何守住底线是一个方面，怎样让民主集中制与一把手负责制充分结合起来，让有魄力的一把手既敢想敢干，又不至于大权独揽是这桩腐败案背后最值得我们深思的一点。
当一个为官者讲出“我是一把手，我有决定权”的豪言壮语时，正确的权力观念就已经出现偏离，正如其受审时所言：“大权在握后，有些忘乎所以。”物流中心本不是权力聚集之地，但看似小小芝麻官，工作中涉及到的经济利益却着实不容小觑，各种与经济利益牵扯在一起的权力如果都集于一人，那么像黄承风这样把“索贿”变成专长的一把手就会层出不穷，因为“我有决定权”。
歪曲的权力观必然造就独断专行的处事风格，而长期以来“官高一级压死人”的传统，又让本可以在一定程度上制衡一把手的副职敢怒不敢言，一旦监管出现漏洞，缺乏对一把手尤其是涉及经济利益配置的一把手的“特别关照”，必然使其为所欲为，最终勒不住冲向悬崖的奔马。
一把手不是独断专行的代名词，即便是拥有各类事项最终的拍板权，但同时也应该相应地受到更为严格的监督审查。没有人能否定一把手存在的价值，在需要拿出勇气拍板钉钉，攻坚克难的关键时刻，我们需要更多有胆识、有魄力、讲原则、敢担责的一把手为经济社会的发展定下基调。因此正如不少学者所言，与其说要对“一把手”的权力进行限制，不如说对“一把手”的权力进行规范更贴切。各级各部门都可以从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定重大事项等多个方面制定细则，从而从源头上遏制“一把手”权力的非正常运行。
文/山文丰
来源：红网
作者：山文丰
编辑：司马清
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