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百度“低保乱象”，有55万条内容。放眼全国，低保乱象丛生。譬如，在内蒙古包头市出现了“最富低保户”，名下拥有6处房产；在西北某县，竟然出现地方政府在免费发放“惠民卡”过程中强行搭售手机要求低保户必须购买的现象；在河南偃师市翟镇镇出现多名死者“吃”低保的怪象。另外，还有“开宝马吃低保”、“人情保”、“关系保”等现象。在一些农村，能拿低保竟然是有脸面的事情，证明有能力、有关系，村干部也在“拿政策做人情”。2013年2月，中国社科院发布社会保障绿皮书，在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，六成不是贫困家庭，有近八成的贫困户没有享受低保救助。
更有低保乱象的曝光，竟缘起于官员“内讧”的丑闻。2012年7月，湖北房县农村低保被举报存在“一人多地冒领”、“死人冒领”、“官员高报低发”、“只报不发”等问题，此问题曝光，纯属偶然：当地一有问题的民政官员为预防上级官员的整肃，偷偷从民政局内部系统下载了有问题的全县低保花名册，欲作为“护身符”，却未能如愿。该民政官员涉贪被查后，其家属将这一花名册公开。有论者惊呼：倘若这场内讧没有发生，或发生后只是内部协调处理了结，或许房县的低保乱象将一直被掩盖下去。难道这不是令人悲哀的事情吗？
在广大农村，需要低保的人家，有着明显的特征，无论是衣着，还是神态，都遮掩不住一个“穷”字。到他们家里去，几乎是家徒四壁。有的是因病返贫，有的是残疾致贫，有的是天灾人祸跌入贫困，不一而足。不过，在一个村落之中，谁家是真贫，谁家应该享受低保，答案是明确的。然而，这些贫困者，也常常是没有话语权的人。生活的挫折和困苦几乎摧毁了他们的意志和精神，他们已经向命运低了头。所以，面对“谁该吃低保，村干部说了算”的事情，他们只有望“低保”兴叹的份儿。这一点，六成家庭不是贫困家庭的调查结果很能说明问题。
相比之下，低保在城市，因为许多社区里人与人的透明度不高，“开宝马吃低保”、“人情保”、“关系保”的低保户更容易藏在冰山之下，难于让人发现。从一定意义上说，城市的低保问题不见得比农村少。
面对低保，那些原本不符合条件的人，处心积虑，或是钻政策漏洞，或是投机取巧，或是暗中操作，让自己非法获利，公然践踏政策规定，有悖社会公德，严重影响社会公平正义，大大降低了政府公信力。造成低保乱象的因素很多，但是最关键的是，从事发放低保的公职人员包括村干部，失职渎职者过于普遍，官德已经大打折扣。不难发现，事后的纠错追责机制不完善，常常是清退低保金后，他们的违规违纪几乎成了零成本。所以，千万不要小瞧了低保乱象的杀伤力，当人们眼瞅着该吃低保的人家因为吃不上低保而挣扎在贫困和死亡的边缘，相反倒是那些不该吃低保的人家滋润地吃着低保，这就像战士上了战场，害怕的不是死亡，而是对生命的不够尊重，接下来，还打个鸟仗啊，千方百计各自逃命的结果可想而知。
当目前低保的现金救助容易刺激乡镇干部失衡心理，当社会救助体系还没有进入低保户的服务救助范围，当低保户的公开程序屡屡流于形式监督又屡屡失效，我们不得不反问自己：让低保运行于阳光之下，难道就这么无解吗？
文/朱永杰
来源：红网
作者：朱永杰
编辑：易木
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