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“地铁禁食”条款废存 这不是一个问题

来源:红网 作者:戴卓 编辑:刘艳秋 实习生:朱天伦 2014-05-24 00:04:23
时刻新闻
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  北京“地铁禁食”条款的废存,经历了一轮“拉抽屉式”调整。今年2月,《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》中,对“地铁禁食”规定了罚则,引起广泛争议。北京市政府法制办近日曾表示,在待审议的稿中,已将该条删去。
  
  在经过北京市人大城建环保委调研后,“地铁禁食”条款再次被环保委提交的《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》审议意见报告建议入法,于昨日接受北京市人大常委会审议。(5月23日《新京报》)
  
  备受关注的“地铁禁食”条款经历了一番波折后,还是可能恢复入法。事实上,这则条款的废存无需纠结。因为,“地铁禁食”入法并不合理,实际操作起来也有难度。
  
  安全条例,应该把最需要的、立法后能执行到位的条款写进去。正如李福祥委员所言,制定轨道安全方面的条例,应当旨在防止事故的发生,而不能“安全是个筐,啥都往里装”。轨道交通运营安全条例主要是针对“安全”而制定的管理办法。地铁里吃东西可能造成的遗撒、滑倒等,都是间接影响,并不会对地铁的安全运行带来直接影响。说地铁里吃东西带来了多大的安全隐患,这似乎也说不过去。
  
  “地铁禁食”这种“一刀切”式的条款,如果入法,在日后的执行过程中,也会面临很多问题。正如许多人提到的,老人、婴幼儿等特殊人群的需求是不是应该得到照顾。另外,“禁食”究竟是禁止食用,还是禁止带入食物?不能吃东西,但是随身携带了有异味的食物又该如何处理?嚼口香糖、喝水也在禁止的范围内吗?
  
  你可以说这些问题有些钻牛角尖,但是现实情况往往更为复杂。写起来简单的条款,在现实操作中会遇到许多障碍和困境。“地铁禁食”更多地属于文明范畴,无法通过立法强加于人。
  
  车厢饮食,需要的是引导而不是强制。经过调查,80%的网友同意“地铁禁食”。“地铁禁食”得到了普遍的认同,那么加强引导和劝阻,通过柔和、渐进的方式让人们逐渐养成不在地铁内进食的习惯。这难道不比反复讨论条款废存更有实际意义吗?
  
  文/戴卓

来源:红网

作者:戴卓

编辑:刘艳秋 实习生:朱天伦

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