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卖官鬻爵，自古有之。但要说到贷款买官，恐怕并不多见。据报道，茂名信宜有个镇长，平常工作卓有成效，经常受到表扬，却一直未被提拔。为了升任镇党委书记，抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，结果很快如愿以偿。当时的茂名官场，买官卖官成为半公开的秘密，民间流传着从科长到副市长数百万元的“价目表”。
显然，发生在茂名官场“不跑不送，原地不动，又跑又送，提拔调动”的官场潜规则之所以屡试不爽，有着其深刻的历史背景和复杂的现实原因。既有体制、制度、监督、约束方面的客观环境因素，也有因官员自身素质差，人生观、价值观偏移和缺失造成的主观因素。
所有这些，从长远来看，都需要从顶层设计，改革体制、完善制度方面寻求突破。然而，从当前来说，人们更关注的是，这些以金钱开路，按官职论价的官场潜规则为何能够大行其道？一笔笔的巨款又是从何而来，最终由谁来埋单？
毋庸讳言，透过周镇宏、罗荫国等官员的腐败案例不难看出，买官卖官的“潘多拉盒子”被打开，官场引入的“市场逻辑”，所有这一切，都与时任的“一把手”有着直接的关系，而这个当时的“一把手”，就是腐败窝案的始作俑者。
还有，这些个所谓的“一把手”，在任职初始，或许是公道正派、清正廉洁的人民公仆。但随着官职越做越大，很多人往往会官大脾气长，其私欲膨胀，丑行毕露。在这样的情形下，这些贪官却依然能官运亨通，甚至于边腐边升，确实令人大惑不解。
简言之，官场潜规则之所以大行其道，根本的原因是所谓的“一把手”权力无边，把个人凌驾于组织之上，加之监督约束机制不健全，导致“一把手”为所欲为。在这样的环境下，买官卖官公开化、常态化也就不足为奇了。只是，这样一来，不仅损害了党和政府的威信和公信力，也给地方经济发展带来负面影响，阻碍了社会进步，最终还要由老百姓来埋单。
文/王传合
来源：红网
作者：王传合
编辑：夏熊飞
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