高考作为中国最重要的人才选拔制度,作为中国教育的阀门与枢纽,备受社会关注。事实上,对于高考,民众的期待纷繁芜杂,对其价值导向的认识也各有不同,但总的来说,无论从高考之任务及其所肩负的使命来看,还是公众对其的期待来看,“公平”乃是高考制度最重要的、核心的价值导向,而“促进公平”也就成为所有对高考制度予以改革之措施的基本前提与主要衡量标准。
首先,我们欣喜地看到,此次高考改革意见中,无论是取消艺术、体育类加分,还是加大农村学生考取重点大学的比例,正是以“促进公平”为基本价值导向及核心定位的,可以说,改革意见直指当前高考制度中存在的诸多破坏公平选拔人才的弊病,回应了民众尤其是底层民众对于高考公平的期待与认知。
但是,我们也要警惕原本以“促进公平”为核心定位的改革制造新的不公平。这并非杞人忧天,而是基于两个原因,其一是基于对改革意见本身的解读;其二是基于对利益集团绑架高考制度的担忧。
其一,比如说,在此次高考改革意见中明确提出了取消体育、艺术类加分项目,那么这一改革是否是对具有艺术优势的考生的不公平呢?的确,在目前的高考制度中,艺术、体育类加分制度因其制度漏洞而造成了诸多虚假、作伪,严重损害了高考公平度。但是,换个角度来看,艺术、体育方面的优势与特长能否加权在对学生的考核中,成为学生素质的一部分呢?也就是说,在高考的考核中,是否需要引入分数之外的其他因素,考察学生答题能力之外的其他能力呢?笔者认为,当然是需要的。所以,真正的问题不是需不需要考察学生除分数之外的其他诸如艺术、体育、组织乃至表达能力等因素,而是建立公平公正的考查制度,使每一个学生除考试分数之外的其他素质都得到展现。
公平本就是一个复杂的概念,给予同样的人以不同的待遇固然不是公平,但给予不同的人以同样的待遇,甚至削平人际的差异,漠视人的个性也并非真正的公平。所以,就这个意义上来看,高考制度的改革方向与核心定位固然是“促进公平”,但是在经历了多年的分数线上的相对公平,并在逐步探索素质教育、多元选择之后,进一步的改革与探索不应该是重新回归到只看分数、不及其余,低水平、一刀切的公平,而应该是接受差异化、注重层次化,并逐步建立、完善科学的考试制度,使人才的综合能力及各方面水平都得到展现及考察,这才是更高意义上的公平的考试制度。
其二,事实上,当前高考中存在的诸多不公平,大多并非来源于制度的设计,而是来源于现实中的操作,来源于制度被利益集团绑架,来源于腐败与以权谋私。就此而言,新的高考改革也面临着这一问题,也需要承担新的制度被利益集团绑架,形成新一轮的因腐败而导致的不公平。所以,如何在改革意见的大框架下,细化操作规范、健全制度设计、加强制度监管,杜绝新的高考制度为利益集团绑架,由此造成新一轮的不公平,就尤其重要。
综上而言,如何建立更科学的选拔制度,在更高的层面上促进高考制度的公平;如何健全制度,杜绝新的高考制度在利益集团的绑架下制造新的不公平,这不但是此次新的改革意见需要面对的老问题,也是对执政者执政能力的考验、对执政者执政智慧的衡量。我们希望以此为契机,逐步建成合理、科学的制度,使高考实现真正的公平、公正,为社会的发展选拔有创造力的下一代。
文/岳乾
来源:红网
作者:岳乾
编辑:夏熊飞 实习生 肖博峰
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