国家体育总局1月30日通过官方公布了第十三届全运会的竞赛规程总则（草案）。《草案》提到，各代表团金牌、奖牌数和总分数等成绩将公布并且排序。“解放军运动员成绩两次计分”、“奥运成绩计入全运”等带有全运会特色的原则并未改变。这与1月26日，中央纪委监察部网站公布的《中共国家体育总局党组关于巡视整改情况的通报》的提法不同，通报称，体育总局取消了亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选，对全运会等全国综合性运动会只公布比赛成绩榜，不再分别公布各省区市的金牌、奖牌和总分排名。（1月31日澎湃新闻网）
　　
　　《通报》写得很清楚，取消奥运亚运贡献奖评选及全运会省区市排名，在《通报》中表述为“完成时”，即已经做了的工作、已经实现的整改，而设立其他评价指标，才是以后要做的工作。
　　
　　《通报》是体育总局党组就中央巡视组在巡视整改中发现全国体育系统的突出问题，提出的整改落实汇报，包括已经分析解决的问题，以及将要继续巩固落实的工作。依照正常的理解，这样一份《通报》应视同体育总局中长期工作的规划，具有严肃性和一定意义上的法定效力，当然不能随便改动，更不能说一套做一套。
　　
　　这就是此事让人感到疑惑的地方。《通报》1月26日由中央纪委监察部网站公布，当然是在这之前由体育总局党组完成上报的。从中央巡视组巡视体育总局的时间（2014年7月28日至9月3日）、反馈意见的时间（2014年11月2日）来看，再加上体育总局党组整改落实的时间，这个上报时间恐怕不会早于2015年元旦。权且就当《通报》在2015年元旦上报，难道说，不到一个月时间，体育总局的工作思路就发生了彻头彻尾的变化，从取消全运会金牌和总分排名，到延续往届全运会的做法？如果是这样，为什么体育总局党组没有报送一份情况说明，周知中纪委、中组部、中央巡视组？
　　
　　同样难以解释的问题是，当中央纪委监察部网站公布体育总局党组《通报》，社会舆论普遍注意到其中有关取消各省区市金牌和总分排名的表述，有关媒体将之解读为“全运会赛事改革的全新契机”，认为“去金牌化”应该成为中国体育的新常态。这样的社会反响，相信体育总局不至于一点儿也没了解。那么，为什么仅仅在《通报》公布四天后，体育总局就在第十三届全运会竞赛规程总则草案，将《通报》的整改、改革举措否定得干干净净，似乎并不在乎中央纪委监察部网站及有关媒体、专家将因此陷入很大尴尬？
　　
　　第十三届全运会已定于2017年在天津市举行，天津市是在2011年8月16日获得该届赛事主办权的。这也意味着，第十三届全运会竞赛规程总则草案很可能是在中央纪委监察部网站公布体育总局党组《通报》之前，甚至中央巡视组巡视体育总局之前就已经拟定正文。各省市区体育部门和各级各类运动队备战天津全运会，也肯定早已拉开序幕。不排除有关部门会以这样一个时间差来做文章，将《通报》中提到的整改、改革举措放到天津全运会之后再开始真正落实——如果这样解释，也很难让人信服，如前述，《通报》中对取消全运会排名作出的是“完成时”表述，不是“将要做”，而是“已经做”。
　　
　　体育总局党组既然在《通报》中承认全运会金牌和总分排名，属于“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题”，这项整改就宜早不宜迟。越拖到后面，越为一次重大赛事开保留金牌和总分排名的口子，就越可能让地方体育部门和有关运动队产生侥幸心理，导致“金牌至上的政绩观”延续下去，无法得到彻底清理。
　　
　　无论怎样，体育总局官方需要尽快回应舆论，为第十三届全运会的竞赛规程总则草案与《通报》出现重大表述差异提供解释，澄清对全运会省区市排名的看法。中央纪委监察部网站、中央巡视组也应立即约谈体育总局党组，就后者上报的《通报》的内容有效性和真实性开展询问，并要对阳奉阴违对待中央巡视工作、敷衍消极落实整改的责任部门和责任人作出严肃处理。
　　
　　文/郑渝川

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