昨天上午,记者从最高检“人民检察院案件信息公开网”上获悉,被告人杨常明(北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国的司机)涉嫌利用影响力受贿一案,已由北京市人民检察院第一分院于2015年3月16日向北京市第一中级人民法院提起公诉。据媒体公开报道,杨常明是宋建国第二名被法办的司机。(3月20日《京华时报》)
俗话说近朱者赤,近墨者黑。又一起领导司机腐败的典型案例,被北京市人民检察院第一分院提起公诉。缘由是司机杨常明利用北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国的影响力受贿。虽然此种现象不时被媒体曝光,早已是见怪不怪了,但杨常明的受审依然令人嘘唏。其贪污公款的速度、容易度、猖狂程度虽然稍逊于他的顶头上司宋某。但是作为一名司机缘何能只手遮天,膨胀自己的贪腐欲望?究其原因,归根结底是凭借为领导干部服务的特殊身份“狐假虎威”,分享部分权力资源。
其实,近年来,由于少数领导干部作风不正,行为不端,其身边人诸如司机、秘书、家人等,搭上腐败的便车已呈高发态势,很多时候是领导大贪,司机小贪。如原广东省人防办副主任莫远航及江门公检法等系统数名官员的受贿案,其中扮演“搭桥”角色串起这张贪腐网络的,便是莫远航的前任司机江海彬;原广州市公安局副局长何靖受贿案,其司机也从中代收好处;国企巨贪原广州白云农工商公司老总张新华贪贿近4亿元,心腹司机更是鞍前马后,为其收贿并转移洗白贿款,诸多事例无一不是部分领导干部贪腐的言传身教,而每个贪污的司机自然而然也就成了腐败领导干部的帮凶。
按理说,领导的专职司机是负责领导上下班的交通,是一种没有任何公权力的职业。但看似无权无势,缘何又能神不知鬼不觉地开动敛财机器,成为一把手下面的“二号领导”?稍加分析,利益勾连所致。如果有像宋建国这样的一把手,本身就存在贪腐之欲,而司机与他又走得很近,司机对于官员“台面上”与“台面下”的活动都了如指掌,也就决定了司机是官员身边最值得信任的人,司机与官员的亲密关系也就越发“良性发展”。也正是因为官员与司机关系亲密,贿赂者在“照顾”官员的同时,往往也少不了会“照顾”司机一份。只要领导手中的权力长袖善舞,司机自然而然也就处在了权力的外延位置。归根结底,领导司机“有疾”,是领导干部“有病”;领导司机利用“影响力”受贿、胡作非为,是领导干部用权行事不端,才导致司机借领导腐败之机分享权力寻租的盛宴,为自己捞上一把。
其实,稍加分析宋建国的两任司机都涉及贪腐,不难发现,之所以司机能得逞,皆源于他背后的那一个腐败的领导干部。管好身边人,本是作为各级领导干部必备素质之一。可是,如果领导自己都管不好,还怎么奢望他去“管好身边人”?上有所好下必甚焉。所以,一切的一切,又都归根于我们一直期盼的把权力关进制度的笼子;对官员的监督是否有效、精准,对公权力的运行是否有规范机制;是否有强有力的追究、问责机制。这不仅是根治官员腐败的唯一路径,更是杜绝利用影响力受贿的唯一法宝。
利用“影响力”受贿,虽暴露出领导司机权力寻租下的官场怪异生态。但它带给我们的是更多思考,要防止司机利用“影响力”受贿,须得我们每一位领导洁身自好,严于律己,身边人自然不敢乱伸手;须得将领导干部的权力关进“笼子”,领导干部才会将司机的行为关进“笼子”;须得加强各级监督的力度,让领导干部权力在阳光下运行,压缩司机“狐假虎威”利用领导影响力进行权力寻租的空间。
文/鱼予
来源:红网
作者:鱼予
编辑:夏熊飞
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