4日上午，江苏省宿迁市召开《宿迁文明20条》新闻发布会，共提出了20条文明建议，其中多数都是诸如不说脏话、不过分劝酒、吃饭不“吧唧嘴”等日常生活中的细节问题。对此，有人叫好，有人吐槽小题大做。（6月5日《现代快报》）
　　
　　“文明××条”，是老生常谈，这是因为它直接关联着文明单位、文明城市建设的宏大主题。又因文化、习惯等差异性，各地的文明倡议也不尽相同。这些倡议，在文明演进的过程中，发挥了不可替代的作用。倡议本身，也在这一过程中，不断走向进步与成熟。《宿迁文明20条》便可视为又一次进步。
　　
　　文明倡议，多着眼于对公民日常行为举止的规范和养成。这就决定了，它更多的正是对于吃饭“吧唧嘴”之类不雅生活细节的纠正和提醒。因为是建议，不具有法规的约束力。所以，倡议更要力求入心、入脑，取得民意支持。
　　
　　文明是道德的见证，道德是文明的反映。二者的建设，“自律”重于“他律”。公民在生活和人际交往中的细节方面的不文明、不道德行为，多数并不违规违法，对其有限的“他律”，是道德谴责。而“他律”的效果，在很大程度上还取决于“律”的内容。如果倡议内容不切实际，效果更会被打折扣。过去我们一些“倡议”，之所以收效甚微，与倡议一厢情愿或急于求成不无关系。
　　
　　与之不同的是，《宿迁文明20条》虽然只有短短不到两百字，但这是在广泛征求民众意见建议的基础上确定的，也更接地气。将公共场合不抠鼻子；接听尊长者电话应待对方先挂机；吃饭不“吧唧嘴”等生活细节问题“入选”其中，更令人耳目一新，它契合了民意最大公约数。因为这些很小的细节被多数人认为不雅。所以，改起来更有基础。以此观之，这个20条，纵使“小题大做”也无妨。
　　
　　文明建设是一个宏大的主题，文明之形成，是一个积沙成塔，集腋成裘的过程。文明建设需大处着眼，小处着手。在这个意义上，我们又不妨“大题小做”，在长远规划下，科学设定短目标，通过破大题为小题，找准切入点，分阶段稳步推进。以细化对于主题的落实。以对大题目的细化、小做、做细，最终实现长远的大目标。
　　
　　当然，文明建议不可能包治不文明“百病”，对于那些明显违规甚至已违法行为，法规不能“袖手旁观”而应“挺身而出”。比如，对坐在红军雕塑头上拍照的游客，就应施以法律的惩罚。因为游客的攀爬行为，不仅有辱红军精神，还可能损坏公物。法规应兜底调整这些行为，让道德与法规的“分工”更明晰，也为在有些问题上力所不逮的文明倡议“减负”。
　　
　　文/印荣生

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