县办主任和县财政局局长陪县长打麻将总输钱,于是找了两位“可靠的”乡镇党委书记,让他们解决“麻将活动经费”。两位乡镇书记不敢怠慢,通过虚开发票报账、套取项目资金的方式筹措了11万元现金送给领导,这些钱最终都在麻将桌上输给了县长。爱打麻将的县长王涛先是升任区委书记,之后又被免职。在免职会上,王涛还被称赞为“带领区委一班人解放思想,真抓实干”。(10月1日新华网)
麻将桌上的腐败,由来已久。首先说说这县办主任和县财政局局长为何会找乡党委书记解决“麻将活动经费”?因为陪县长打麻将输了。想来也是,县办主任也好,财政局局长也罢,官帽子都拽在县长的手里,同县长打麻将,又怎能不输?
我们不妨来看看前不久中纪委披露的一个案件,深圳市中级人民法院副院长黄常青酷爱打麻将,下属们自然投其所好,有些法官甚至在同事面前吹嘘“昨天在黄院长家输了2万多”。通过打麻将,黄常青共赢了400多万。
毋庸讳言,由于官员手中有权,赌博就成了下级讨好上级,并成为某些官员拉帮结派的纽带,升迁晋级的捷径,行贿受贿的妙术。官员好赌、敢赌、有钱赌,并非“有钱能使鬼推磨”,而是“有权能使磨推鬼”,并非赌技过人,而是权力凌人。
有人曾这样戏谑:中国麻将有两种,一种是麻将,一种是官赌麻将。一般麻将靠运气和技巧,官赌麻将靠讨好和点炮。领导在官赌牌局赢得越多,陪赌者就能在局外赢得越多。领导赢的是钱,陪赌者赢的是“人情债”,是“关系网”,是领导手中的公权魔力。官赌牌局没有输家,都是赢家,或钱权交易,或期权寻租。比如县办主任和县财政局局长陪县长打麻将,虽然输了钱(或许根本就与赌博技术无关),还输得不少,但却变相地讨好了县长,自然日后对两位输钱者或明或暗的照顾,大家皆大欢喜。
但这县办主任和县财政局局长在县长面前装孙子,在其他干部眼里,这就是领导的红人啊。自然,县办主任和财政局局长对于输钱也不是心甘情愿的,于是想到了吩咐地方乡镇党委书记解决“麻将活动经费”,虽然都是科级干部,但两位县长前红人的金言哪敢违背?两位书记通过虚开发票报账、套取项目资金筹措了11万元送上,而两位局长也承诺从财政拨款上对两个乡镇多加“照顾”。
于是乎,县长赢钱,最后成了国家公款买单,上演了一场“大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米”的权力寻租游戏。说到底,在这场“麻将活动经费”的权力寻租中,没有人是输家。县长鼓了腰包,县办主任与财政局局长用公款买了县长开心,而两位乡党委书记既用公款买了两位领导的开心,还得到了财政拨款的照顾。只是,最终受损的却是国家的公款与官员队伍的形象。
“麻将活动经费”的实质就是腐败换了套“新装”,其暴露出的是权力监管的缺位,要防止类似事件的重演,必须堵住、堵严、堵死权力“腐败暗道”。这就要求在现有制度规定的基础上进一步完善制度建设,建立官场治赌防赌的长效机制,健全权力制约监督体系,将公权真正关进“制度”笼子,以制度防官赌,以纪律禁官赌,保证官员用权有理有据,规范合理。
文/吴少商
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作者:吴少商
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