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专车新规,老百姓能得到惠利?

来源:红网 作者:王彬 编辑:刘艳秋 2015-10-13 00:02:54
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  ——本文系大学生“评论之星”选拔赛参赛作品
  
  10日下午,交通运输部对外公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。(10月11日《新京报》)
  
  新规的规定表明专车将正式“合法化”,这意味着专车将和出租车一样受到法律的认可,不用再担心被各地交管部门查处或罚款。但合法化之后便意味着政府会进一步明确专车的定位,并对其进行正式的监管。新的要求和规定确实能够规范专车的市场秩序,但是更可能引起专车行业的动荡,也可能让老百姓失去现在的优惠。
  
  按照新的规定,专车平台需要在各地取得《道路运输经营许可证》,专车业务车辆需要取得《道路运输证》,专车司机需要取得《道路运输从业人员从业资格证》。就目前专车平台和专车的情况,要想得到这三个证,谈何容易。还规定专车仅限在一平台提供运营服务,禁连多平台。这样当下的“专车”模式就会被推翻,专车司机的路变得更窄,会大大打压其积极性。
  
  既然合法化,其监管和处罚也不可小觑。监管部门也从交通部门升级到工商局、国税局、通信管理局、网信办等八部门,各部门牵扯进来无疑增强监管的力度,对网络预约出租汽车的监督管理定更加严格。如果违背相关规定,会有较大的罚款,还会有停止网络接入、没收违法所得、责令停业整顿、吊销营业执照以及责令终止支付业务等处罚手段。
  
  合法专车的高门槛、对司机严苛的要求和高强度的监管可能使很多司机无法承受,退出专车服务,私家车司机也不能私自提供专车服务,使未来可供选择的专车司机及车辆越来越少。这样的情况会导致老百姓打到专车的难度加大,专车出行的方便程度大大降低,进而不利于老百姓的自由出行,剥夺了原有的便利。
  
  专车的价格由市场和政府的两只手来调节,还规定不享受出租汽车燃油补贴。再加上严禁专车接入多个平台,也会消减客源,并能加剧平台之间的竞争,平台和司机的收益会缩水,这样便会导致专车的价格上涨。之前专车所能给予老百姓的价格优惠可能会消失不见,这样便增加了老百姓出行的消费,使老百姓心里不平衡,剥夺了原有的实惠。
  
  专车不再便利,不再实惠,是专车改革可能会导致的结果。我们在专车的改革的同时,不仅要重视市场的规范和监管,更应该考虑能否给老百姓带来惠利。希望在以后的专车改革中能顾虑到这一点,处理好专车合法化进程中行业规范和百姓惠利之间的矛盾,毕竟重视老百姓的便利和实惠的专车改革才是我们应该追求的。
  
  文/王彬

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