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杜绝非法求职公寓得补齐公共服务短板

来源:红网 作者:雷钟哲 编辑:夏熊飞 2015-12-21 00:03:59
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  北京非法求职公寓屡禁不止,且不断演变出新的形式。据记者调查发现,目前存在的所谓“求职公寓”有学生宿舍式的,也有在出租房内设置隔断出租的,甚至还有“二房东”借鉴国外的胶囊公寓形式,将租户一个个隔开来,“插排杂乱,像停尸房一样”。(12月20日《中国青年报》)
  
  尽管2013年7月北京市住建委、市公安局等部门联合印发了本市《出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》,明确要求住房出租应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件,应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位,不得改变房屋内部结构分割出租,不得按床位等方式变相分割出租,厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住,且出租房屋人均居住面积不得低于5平方米,每个房间居住的人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外),但还是存在上述现象,甚至屡禁不止屡打不绝。
  
  有供给是因为有需求。试想,当一个怀揣几百元的大学毕业生来此求职,或者已经有了工作却因为收入微薄付不起大房子的租费,他不来这里栖身,又去何处居住啊?记者调查也已证实,对大学毕业生刚出来工作,手头并不宽裕的人,群租房是大部分人的“首选”。
  
  可是这样的非法公寓,却因群租导致房屋人口密度加大,存在严重的治安与消防隐患。2013年11月,一家6户的群租公寓有人在做饭时不慎着火,把上一层楼房烧着,所幸无人员伤亡。而“群租公寓”用电负荷大,电源插头多,往往一个插排接上另一个插排,电线、网线交织,存在很多隐患,更是司空见惯的常态。
  
  为了治理这种乱象,消除事故隐患,仅北京市朝阳区劲松街道办事处从2012年起,3年就累计拆除各类群租房1300余户,拆除上下铺2000多套。单是2015年就拆除群租房300余间。而每年拆除群租房支付的人工费和垃圾清运费,就有几十万元。
  
  非法群租现象屡禁不止,除了违法成本低,前拆后建、屡查屡建,还与现有相关法律法规只对出租人具有约束力,而对“二房东”没有约束力有关,如不出事,“二房东”就没责任。另外一个重要的原因,就是缺乏相应的公共服务,租房人缺乏更多更实惠的选择。如若北京市也像西安那样为解决城市“夹心层”住房困难,由住房保障和房屋管理局将社会闲置房源纳入公租房范围,以市场价格长期租赁过来,再以低价出租给公租房受益对象,中间差价由政府财政负担。非法群租现象,是不是会被抑制?
  
  如今任何一座城市,恐怕都不乏闲置的空房,而找不到住房或者因住房发愁的大学毕业生、外来打工者等“夹心层”人士,也恐怕大有人在。亦因此,才有了经适房、廉租房等保障性住房的政策安排。这是国家对低收入人群的眷顾,是人民政府的属性。政府有责任减少“夹心层”住房的焦虑,也有责任盘活社会闲置的资源。从这点上看,要想真正找到杜绝非法求职公寓存在办法,就得在补齐公共服务短板,提供廉租房上找出路。
  
  文/雷钟哲

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