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“律师驻队”只是捡了城管的“漏”

来源:红网 作者:韩玉印 编辑:夏熊飞 2016-10-15 00:04:54
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  “那次来执法,他们不恼不吵,只是一个劲儿拍照。这突然‘温柔’起来,还真让人不适应,手脚都不知道怎么放才好。”李涛的店铺位于深圳市龙华新区民治大道530号,在他以往的印象中,城管和商贩之间像是“猫鼠游戏”:你来了,我就跑;你走了,我再来;实在不行怼上了,那就是“针尖对麦芒”。城管群殴商贩、小贩打伤刺死城管“上头条”的恶性事件,李涛也没少耳闻。(10月14日《 人民日报 》)

  从2014年7月,深圳市开始试点“律师驻队、随队执法”,两年多时间以来,2009年以来还在城市管理领域内一直处于上升趋势的暴力抗法事件,在2014年至2015年刹车扭转、掉头向下。以前拥挤不堪,以脏乱差著名的700多米长的白石街,整个街也变得井然有序,路面清洁平整,行人畅行无阻了。与其说这是律师驻队的功劳,不如说律师驻队只是捡了城管工作的“漏”,做了城管该做而没做的,这从律师驻队后所开展的一系列工作就能看得出来。

  首先,律师驻队之后改变了城管执法的策略,改变了以前打打杀杀、动手动脚、拉拉扯扯,不容分说先扣物的毛病,这自然一定程度上减少了“肢体冲突”的机会,让商户想“暴力抗法”都找不到机会。

  其次,自从律师驻队之后,用法言法语,说服违法商户,而不是接到罚单之后商户还被蒙在鼓里,这一定程度上让城管执法做到了“出师有名”,法理面前违法商户不得不心服口服。

  第三,严格的证据采集,完整的法律程序,各部门协同作战,让商户在事实面前不得不产生畏讼的心理,不得不将依法经营当做真事来做。

  按说这些都是城管执法应该做到的,只是他们没有做到位,或者不相信规范执法的威力罢了。

  不能够规范执法,是执法者最大的忌讳。如果说以前城管被妖魔化,笔者认为,很大程度应该在城管本身,因为是他们的“尚武精神”造就了自己今日的不佳声名。

  律师驻队并不是万能的,还有大量基本身份信息都不明确的流动商贩,他们轻易不会产生“畏讼的心理”,这就需要城管队员讲事实摆道理,只有在他们心目中牢固树立了“路顺畅了,大家的生意也好做了”的理念,问题才会迎刃而解。希望城管队员谨记律师驻队的启示,要耐得住性子,不要老是让律师跟在自己身后“捡漏”,毕竟财政购买服务也是老百姓掏腰包。

  文/韩玉印

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作者:韩玉印

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