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制度固化文明行为是最好的抗疫总结

来源:红网 作者:陈庆贵 编辑:王小杨 2020-03-29 20:26:29
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3月26日,北京市十五届人大常委会第二十次会议召开,《北京市文明行为促进条例》提交二审,草案二次审议稿增加了与疫情相关的文明行为要求,包括在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩,用餐实行分餐制、使用公筷公勺等内容。此举可谓适逢其时,认知价值和实践意义不容小觑。

在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩,用餐实行分餐制、使用公筷公勺等文明行为,既是《新时代公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值观题内之义,是合格公民日常行为规范基本遵循,又是打赢这场新冠肺炎疫情防控阻击战,经过实战检验的宝贵经验。要不要发扬光大和倡导践行不是问题,问题是,如何让其真正成为公民价值认同和内生自觉。

毋庸讳言,公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩,用餐实行分餐制、使用公筷公勺等文明行为并非新生事物,而是老生常谈却并未成为公民普遍自觉遵奉的尴尬话题。一向以来,文明倡导和文明践行之所以“说做两张皮”,是因为:一方面,过多倚重道德说教柔性倡导而疏于法律规制刚性约束;再一方面,总结经验教训不够深刻,未能臻至制度固化长效的理想境界,从而未能让不文明者长“前事不忘,后事之师”和“前车之鉴”的文明记性。

从《北京市文明行为促进条例(草案)》增加与疫情相关的文明行为要求看,包括“本市坚持开展爱国卫生运动,改善人居环境,完善公共卫生设施,倡导良好饮食习惯,维护社会心理健康,提高公民的文明卫生素质”,“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩”,“传染病患者配合相关检验、隔离治疗等措施,如实提供有关情况”,“不滥食野生动物,不非法买卖野生动物及其制品”,“不造谣、不信谣、不传谣”,“用餐实行分餐制、使用公筷公勺”,“遇有突发事件时配合各项应急处置措施”,等等。可以说,这些要求国人耳熟能详,有的是过去耳朵听出老茧的道德教化和文明倡导,有的是今次打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的实战经验,有的甚至是人为引发“毒从口入”的深刻教训。

结合反思本次新冠肺炎疫情防控,从规范文明行为角度在地方立法层面“该出手时就出手”,有的放矢作出相应制度安排和法律规定,既是推进法治进步的现实举措,更是助力文明演进的务实步骤。作如是观,制度固化长效文明行为是最好的抗疫总结,值得各地效法借鉴向“北”看齐。

来源:红网

作者:陈庆贵

编辑:王小杨

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