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负面清单为超标超前培训戴上紧箍咒

来源:红网 作者:王学进 编辑:化定兴 2020-07-21 20:10:00
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7月15日,浙江省教育厅印发关于治理校外培训机构超标超前培训等违规行为的通知,要求坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。同时,以附件形式,公布了小学数学、初中数学、初中科学、义务教育语文、英语超标超前培训负面清单。(7月15日 浙江省教育厅官网)

为迎合家长和学生的需求,各地培训机构热衷于超标超前培训,让家长、学生心生幻觉:咱们领先起跑了一步,再也不会输在人生的起跑线上了。殊不知,人生不是百米赛跑,而是一场马拉松,你比人家提前一年半载早认识了几个汉语拼音、几个英语单词和几道算数公式,远算不上人生赢家。这些最最基础的知识早一天迟一天学并不能决定你人生的发展方向,更无关今后的事业成败。

恰恰相反,你对小学低段的孩子实行超标超前培训,不但会增加他们的负担,损害他们的身心健康,还会影响他们的学习兴趣。试想,幼儿园的孩子提前学了拼音,上小学时再来学拼音,炒冷饭,他们还会有学习劲头吗?更有甚者,一些孩子因为早认识几个拼音和单词,往往会在课堂教学中逞能,从而扰乱正常的教学秩序。

所以说,治理校外培训机构超标超前培训非常必要。这些年,各级教育行政部门没少出台相关禁令,可收效甚微,原因在于缺少整治办法。为此,浙江省教育厅特制定了负面清单,明确了上述五科的超标超前范围。如让学龄前儿童学习汉语拼音,要求一、二年级学生进行英语书写训练等就属于超标超前培训。如此一来,既给培训机构戴上了紧箍咒,又为整治提供了抓手。

那么,怎样才能使负面清单落地呢?

首先,要加强宣传,正面引导。要引导家长、学生破除“不让孩子输在起跑线”的教育观,解除他们的教育焦虑心理。教育是一门慢的艺术,任何想通过提前、速成的途径来实现自己的人生梦想,结果往往事与愿违,得不偿失。要让他们明白,超标超前培训绝非是成才的捷径。

其次,规范治理,健全监管机制。治理难度在于如何认定超标超前培训,这就需要组成一支由教研员、学科老师、教育局职能处室的同志等组成培训课程审查专家组,通过明察暗访,掌握培训机构的教学情况,对照负面清单,认定哪些教学内容、课程属于超标超前,并提出整改意见。专家组尤其要注重现场检查,必要时可以通过随堂听课做出认定。

再就是对认定违规教学的培训机构予以惩戒。虽然超标超前培训算不上违法,但违规是肯定的。轻微违规当以教育为主,如果屡教不改,情节严重的,应予以严肃处理,譬如列入办学“黑名单”,予以黄牌警告,甚至吊销办学许可证。

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作者:王学进

编辑:化定兴

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