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西海岸新区,在开放的热土上书写传奇

来源:红网 作者:飞桐 编辑:张瑜 2020-09-24 07:33:20
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2019年,青岛GDP总量为11741.31亿元,是全国17个GDP过万亿的城市之一。这一年,青岛西海岸新区的GDP达到了3554亿元,占全市的30.3%——这一数据在青岛10个区市排名第一。

实际上,即使是把西海岸新区的GDP总量放到山东16地市里去,也毫不逊色——仅次于排在第7位的淄博,远高于枣庄、日照。

一个区,何以拥有如此强大的经济实力?

这里一直是开放热土

1984年,国务院批准了14个城市为首批对外开放城市,青岛名列其中。也正是在那一样,国务院批准设立了青岛经济技术开发区。

当时,开发区还只是黄岛区的一部分。1992年,开发区扩展至原黄岛全区,并实行两区体制合一。从那时起,青岛人口中的“开发区”或者“黄岛区”,就成了同一片区域。

2012年,经国务院批复,黄岛区、县级胶南市撤销,设立了新的青岛市黄岛区,以原青岛市黄岛区、县级胶南市的行政区域为新的黄岛区的行政区域。

2014年6月9日,国务院发布《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》,西海岸新区正式呈现在世人面前。这一国家级新区包括黄岛区的全部行政区域,其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。

西海岸新区的战略定位是国家级新区,享受省级行政待遇,是国务院批准的第9个国家级新区。

论区域位置,西海岸新区恰好处于山东半岛蓝色经济区、环渤海经济圈、胶东经济圈内,居于京津冀和长三角两大都市圈之间的核心地带,与日本、韩国隔海相望,具有贯通东西、连接南北的战略优势,是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点。

区位优势与国家战略的叠加,让西海岸新区获得了长足发展。以2019年为例,这一年,新区GDP总量为3554亿元,人均生产总值22.53万元,人均总量比北上广深等一线城市还要高。2019年,西海岸新区实现一般公共预算收入268亿元,固定资产投资增长32.1%,对全市增长贡献率达到42.9%;实际利用外资增长18%,外贸进出口增长16.3%;全市居民人均可支配收入4.7万元、增长8.2%。

在国家级新区中,青岛西海岸新区综合实力位居前三强;在青岛市综合考核“六连冠”,改革创新、双招双引等考核青岛市第一。

新区一直很“拼”

根据2014年设立新区时的批复,青岛西海岸新区要以海洋经济发展为主题,全面实施海洋战略、发展海洋经济,最终发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区。

很显然,西海岸新区被赋予了强烈的海洋特征,同时也被寄予了在国家海洋强国战略中承担更大责任的期望。

几年来,依海而生、向海而兴的西海岸新区,坚持主打海洋经济在海洋港口、海洋装备制造、海洋研发、海洋生态等多方面发力,立足自主创新、示范引领,着力培育海洋新兴产业,加快实施新旧动能转换,在黄海之滨逐渐打造出一座现代化国际新城,成为担当海洋强国战略的新支点。

新区通过积极推进区划调整和体制机制改革,提升治理能力,多元主体参与、社会协同共治展现出全新活力,使得新区获批全国社区治理创新实验区、全国创新社会治理最佳案例和优秀城市。

通过深化“放管服”改革,统筹抓好“进”、“出”两个关口,变“群众跑腿”为“部门内部流转”,实现政务服务“只进一扇门”、“一次办好”,让效率得到极大提升。

营商环境的持续优化,让新区吸引到了源源不断的投资。各种有利条件积厚成势,政策效应持续放大,重大战略平台叠加,产业赋能潜力巨大,新一轮对外开放优势明显,发展基础不断夯实。

如今,这里是全国最大的海工装备基地和深远海开发战略保障基地,年造船能力已超过450万载重吨,为智慧船舶、海洋环境仿真等新兴产业提供了广阔的市场资源和有力的服务支撑。

2017年5月11日,全球领先、亚洲首个真正意义上的自动化集装箱码头,在青岛西海岸新区的前湾港区成功投产。港口有多大城市就有多大,港口有多强城市就有多强,港口建设发展带来的巨大便利吸引了精品钢基地、粮油加工和矿石贸易中心、原油分拨贸易中心等大批产业项目入驻,很多国外的资本、设备、技术和管理也纷纷落地。

2014年至2019年,西海岸新区海洋生产总值实现了年均17.5%的增长,海洋经济总量五年实现翻倍增长,新区海洋生产总值占青岛市海洋生产总值比重超过35%。

如今的西海岸新区,不仅拥有精心打造的影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨四张国际名片,还是山东省的教育重地,有中国海洋大学黄岛校区,中央美术学院青岛校区,复旦大学青岛研究院,山东科技大学,青岛理工大学等多所名校。科技人才,海洋资源,产业基础抑或政策环境,西海岸新区都占据着绝对的优势,这两年西海岸新区还先后入选了我国工业百强区,国县域潮品消费百强和中国食品百佳县市。

2020年,西海岸新区研究制定了《青岛西海岸新区经略海洋攻坚战实施方案》,为推动全区海洋经济高质量发展构建更为完备的政策支持体系。从海洋经济发展领域来看,这也是全国首个区级层面出台的系统完备、配套齐全的指导性系列政策。

发展不遗余力

经济社会发展要靠投资和项目承载,没有投资和项目一切都是空谈,因此,“双招双引”既是经济工作的第一战场,也是观察发展后劲和趋势的第一窗口。

从今年上半年“双招双引”的成绩来看,西海岸新区不仅经受住了疫情的考验,更蓄积了强劲的发展后劲。

今年1-7月份,新区引进总投资2507亿元的230个重点项目,其中百亿级项目5个,世界500强投资项目12个,中国500强投资项目8个。今年上半年实际利用外资7.8亿美元、增长34.5%,规模和增速均创历史新高。

进入下半年,新区抓投资、抓项目的决心与干劲更是不敢有丝毫松懈。8月10日,总投资超过1000亿元的37个项目实现集中开工,涵盖高端制造、总部经济、现代服务业、现代农业等领域,其中不乏带有头部企业、准“独角兽”企业、山东省重点项目等“标签”的重头项目。

当下的西海岸新区,正着力推进工业转型升级和技术改造,重点培育“高端制造+人工智能”试点示范项目;扩容倍增新兴产业,布局5G应用、人工智能、超高清视频等未来产业;完善提升信息技术、循环经济、智能制造等“六大基地”,加快建设国际合作交流中心、国际航运中心、国际金融中心、国际贸易中心、工商中心、科创中心等“六大中心”,打造动能转换新载体。

这片热土之上,每时每刻都在书写着属于自己的传奇,每时每刻都有创新创业的故事在发生。未来,这个承载着诸多国家战略和省市希望的地方,也必将迎来更大的辉煌。

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作者:飞桐

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