——本文系红网第六届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

“将中考体育从50分提升至100分”，云南成为全国中考体育改革“吃螃蟹”的省份。在10月28日云南省教育厅公布的《初中学生体育音乐美术考试方案（征求意见稿）》中，分数的大幅度变动成为本次改革一大亮点。除了分数变动，《方案》同时规定体育考试由“三年一考”改为“一年二考”，并酌情设置竞赛加分。（10月29日 新华网）

虽然在“五育并举”的大背景下，加强对体育等学科的重视成为了必然趋势，但是云南省此次的“大调整”还是有些出人意料。新政即将出台，人们的疑问也接踵而至：此番改革会否流于形式，无法真正起到促进体育锻炼、增强体质的作用？新政的执行会不会过于仓促，让学生无法适应，增加额外负担？个人先天身体素质不同，擅长项目不同，设置统一的考试项目或是给予竞赛加分，会否有失公平？

听证阶段出现疑问是好事。任何公共政策出台前都要广泛调研，征求意见，这是为了尽量不把问题留到出台后。但应当认识到：听证会只是打了“预防针”，政策正式出台后仍然要经过一段“试验期”。新政的出台并不意味着可以“撒手不管”“一放了之”，而恰恰是给予了政策在实践中尝试的黄金时间与空间。体育中考改革新政需要“试错期”，在“试错期”发现问题并尽可能地想办法解决问题，才能让新政实现“软着陆”——在减少阻力的同时更好地增强体育中考改革的“持久生命力”。

想要让政策“软着陆”并平稳运行，教育局首先应当对体育中考改革的目标与作用保持清醒认知。毫无疑问，此举意在积极响应国家号召，以应试手段推动学生对于体育之重视，自觉参与体育锻炼，培育全面发展之人才。然而应当看到的是，此种政策手段有着天然之缺陷：不是提了50分的分值就会有100分的重视与主动性，在“主动锻炼”与“被动应试”之间有着对于体育重要程度认知的巨大差异。素质教育的事儿不能全靠应试办法来解决，“软着陆”不是“一劳永逸”，而恰恰是为了发现应试所解决不了的问题——学生的体育运动热情不是单靠应试的“指挥棒”就能培养的。我们常说中小学生体育政策跳不出“形式主义”的怪圈，除去政策本身存在的问题，本质上还是因为过于迷信“应试一条腿走路”的神话。因此，想要避免体育考试改革最终又“改了个寂寞”，“软着陆”政策必须给配套措施留出必要的准备时间和运行空间：相应的教学方式改变、学生对于体育锻炼的积极性培养、多样化体育设施的配备等“软硬件”一个都不能少。

体育中考改革想要“软着陆”，同样要回答学生和家长的疑问。只有解开他们的“心结”，才能推动政策平稳落地。针对家长们关于“体育考试变难，变相增加学生课业负担”的问题，应当认识到，纠正畏难心态与错误的“主副科”思维观念是头等大事：体育锻炼不是在加重课业负担，而是与学习“相辅相成”。一味强调“时间不够”不是解决之道，应当在原有时间中“分”给体育，而不是在抱怨体育又占了哪个“主科”的时间。应试改革赋予了体育学科现实中的“主科地位”，但是思维上的“主科意识”只有通过观念的转变才能真正获得。

在消除畏难情绪、破除“唯主科论”的同时，推动体育中考改革“软着陆”同样需要“双侧发力”——既给家长和孩子在生理和心理上充分的“缓冲”时间，同时又注重公平、真正尊重多元化的发展可能。在本次听证会中，可以看到教育局为“软着陆”留出了一定时间空间。考试方案选择了2020年秋季入学新生开始执行，可以在充分重视有计划、循序渐进的练习。而“一年两考”的弹性考试机制也为考生提供了更加灵活的选择，既给学生留出了继续努力的空间，同时也降低了因为意外情况而发挥失常的可能。这实际上也体现了政策的本意：不要“一蹴而就”的“应试体质”，而是需要“水到渠成”的健康体魄。“基础体能测试+专项技能测试”的“组合拳”则在保障了基本体质测试的同时，最大限度包容了个人的身体素质与擅长项目的差异，尊重了多元化发展的可能。而对于“竞赛加分”这一特长奖励机制，仍然需要密切关注施行过程中的具体效果，给“体特生”留出发展空间的同时也不能伤了总体测试的公平性。

体育中考改革是尝试，亦是重视。但最终想要成为一桩“喜事”，还需要政策制定者与执行者的“无缝衔接”与紧密配合：在不断的实践试错中“以改促育”，跳出“应试万岁”的陷阱，给改革新政平稳“软着陆”多留些时间空间，也让体育回归身体素质培育的本真。

文/吕行（中国人民大学）