文/鱼予

8月26日，中央纪委国家监委公布了今年7月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。其中，违规吃喝问题较为突出，共查处829起，位列查处享乐主义、奢靡之风问题总数第二位。而在今年已公布的中管干部处分通报里，也不止一次出现“违规接受公款宴请”“接受可能影响公正执行公务的宴请”等表述。（8月29日《中国纪检监察报》）

“割韭菜”，简单而言就是割一茬很快又长一茬。纵观文中报道的多起违规吃喝问题，可谓是与“割韭菜”有异曲同工之处。党员领导干部违规吃喝乱象已然是一个历久弥新的话题。党的十八大以来，随着在纠治“四风”上持续发力，出台中央八项规定，各级纪检监察机关查处违规吃喝的力度越来越大，明目张胆的违规吃喝基本刹住，但隐形变异的“吃喝风”禁而未绝。什么公开不吃暗地吃、巧妙包装变相吃、本级不吃吃下级、不吃公款吃老板等等如是，可见，违规吃喝问题的禁而不绝，整治还任重道远。

那么，是什么让违规公款吃喝的积习难改？其实如有分析以为，权力快感、山头主义、酒桌文化……扭曲观念带动一些党员干部铤而走险违规吃喝。要么由明转暗，场所更加隐蔽；要么转嫁下级，吃喝费用由下属单位或管理服务对象承担；要么变换手法，以看似合规的形式掩盖违规吃喝问题；要么认为自己的权力直接关系到管理服务对象的利益，特意让其宴请、付账等。看似“一个愿打一个愿挨”背后，实则是扭曲的利益关系在作祟。接受有利益关系人员的宴请，原因在于这些人希望通过吃喝进一步巩固利益关系，各取所需。

其实，公款吃喝的实质是“公家人”利用公权力谋取个人享受或利用公款进行不正当交易而已，这里面的核心环节就是钱、权和人，是职务腐败、权力渎职在作祟罢了。如果不能把权力关牢关紧，是无法斩断不正当的官商勾肩搭背、不正派的官场人脉交际、不正常的人情买卖之风下的公款吃喝暗流。为此，不让违规吃喝成“割韭菜”，光有相关的法律法规、规章制度是远远不够的，得从根本上管住钱、管住权、管住人，扎牢监督篱笆，锻造制度铁笼，用长效机制久久为功，才不至于财政“失控”，制度“失守”，监督“失察”。

“扬汤止沸不如釜底抽薪。”违规吃喝问题之所以成为“沟通”与“共识”的“桥梁”和“纽带”，还在于权力傲慢、滥用所致。没有权力支撑，吃喝就不可能与钱权交易相勾连。所以，不妨严格财政管理，强化预算约束，结合部门预算将消费支出具体到项目和人；不妨加大公款吃喝阳光公示，将民众普遍关注的公款吃喝的详细支出情况向全社会公开，接受社会和媒体监督；不妨加大惩戒力度，实行“一把手”连带责任，提高公款吃喝的风险成本，常抓不懈、露头就打，才有可能使公款吃喝从根本上得到遏制。

作风建设没有尽头，特别是刹“吃喝风”更需坚持不懈抓下去。惩治“四风”贵在“惩”“治”相结合，不断细化配套制度要求。只要广大党员干部始终保持好清廉节俭的优良传统，严格遵守约束公务活动、公款消费行为的规定，将其视成一道道“高压线”，任何人任何时候都不能以任何理由踩踏“红线”，就能很好遏制滋生腐败的土壤。