——本文系红网第七届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

11月26日，市场监管总局发布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》并公开征求意见。其中，《征求意见稿》要求，以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。不得有没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭的情形。（11月27日 证券时报网）

如今是一个“屏读”的时代，我们的生活被手机、电脑、电视、平板等各种屏幕包围。而我们在使用屏幕的生活中，却经常会被弹窗广告打扰。2021年7月，江苏省消费者权益保护委员会发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》，报告指出有八成受调查消费者称受到弹窗广告的困扰。鲜艳的色彩，充满迷惑诱导的选项，不知如何关闭的链接等等这些竟都变成了我们现代人生活中频繁出现的困扰。就如“网络牛皮癣”这一称呼一样，网友对弹窗广告的“深恶痛绝”溢于言表。

人们讨厌弹窗广告，原因是这个“网络牛皮癣”有两害，一是“烦人”，二是“害人”。

第一害“烦人”是指，“弹窗广告”在用户屏幕上忽然出现，这本身就是对用户的一种打扰。正如上海社科院互联网研究中心首席研究员、资深互联网专家李易所说“弹窗广告频率过多或者乱象偏多，最直接的影响就是拉低用户体验感。并且，它的一次次出现，本身也是对用户的一种骚扰。”正常情况下，用户不会为了专门观看弹窗广告而去使用电子产品、阅读电子屏幕。弹窗广告常常在未经用户同意和预见的情况下，忽然出现在屏幕上，打断用户的正常工作生活。这种强行弹出强迫观赏的行为丝毫不顾忌网民的主观感受。

这其中更招致用户困扰和反感的是弹窗广告常常会故意隐藏关闭键，并且自附链接，引诱用户误点，近乎强制用户打开新网页，严重干扰了用户的生活。上海市消费者权益保护委员会就曾发布过《App广告消费者权益保护评价报告(2020)》，报告称58%的受调查App中含有内置弹窗广告，且其中69.7%的广告没有关闭键。弹窗广告这些赤裸裸的“劫持用户”的行为显然侵犯了用户的正常使用权利。

第二害“害人”是说“弹窗广告”不单纯。大多数“弹窗广告”绝不只是表面“胁迫”用户观看的广告。这些随意弹出的窗口一旦被不法分子利用，摇身一变就成了传播木马病毒的温床亦或者是传播虚假、暴力或是淫秽信息的“专栏”。弹窗广告经常出没在各种APP或者网页上，极易在用户不知情的情况下安插在电子产品的存储空间里，这种可怕的隐蔽性和极强的传播力正是病毒和各种欺骗信息的最合适的“宿主”。所以“弹窗广告”强迫观赏的背后很可能对用户的各种利益造成进一步的伤害。

正因看到了弹窗广告如此“罪孽深重”，近段时间国家对弹窗广告也是频频出手。从早些年，国家网信办对“迅雷弹窗服务传播色情低俗及虚假谣言信息，影响十分恶劣”一事进行专项整治，到今年7月8日工信部发布消息称，近期对用户反映强烈投诉较多的弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小、诱导点击等违规行为进行了集中整治。再到11月26日的市场监管总局发布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》要求弹窗广告应当显著标明关闭标志并且不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。弹窗广告的整治工作和规范化管理体系正逐渐完善。

弹窗广告的治理是一项长期且复杂的工作，既需要政府主导日益完善法律建设和监管体系，也需要各类互联网企业广告公司承担起社会责任并尊重受众的合法权益。同时，还需要广大消费者积极监督，学会维权，当自己的合法权益受到侵害时要敢于拿起法律武器，敢于向“网络牛皮癣”说不。

文/仇广帅（山东大学）