文/黄齐超

12月17日，国办督查室披露了河北霸州“乱收费乱罚款乱摊派”的相关细节：无任何理由就向企业收费、对企业集中开展逐利式乱罚款、盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。（12月18日 澎湃新闻）

企业正常的税费无可厚非，但政府逐利式罚款无异于杀鸡取卵。河北霸州市大面积乱收费、乱罚款、乱摊派的现象，惹怒了企业和百姓，有的乡镇非税罚款增加80倍，令人触目惊心。“地毯式罚款”由群众揭发后被国办督导室查实。

保护中小企业，能稳定税收，保障居民就业，利国利民。事实上，党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，不但明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，还出台助企纾困、减税降费的政策，助力企业发展。然而，一些地方政府无视中央三令五申，有令不行，有禁不止，我行我素，肆意罚款，违规收费，加重企业的负担，引起企业和群众强烈不满，比如被国办查实的霸州市。

霸州为何胆敢违法乱收费？除了财力紧张之外，还有就是一些不合理之处。其实，财力紧张也是由不合理支出造成，现在，霸州跌入了“不合理支出——财力紧张——下达罚款任务”的恶性循环。不合理支出是政府自己造成的，既然如此，政府就应当为自己的决策不当买单，学会过苦日子。《政府工作报告》和国务院常务会议多次明确提出，各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，有序合理压减非税收入，坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。

靠山吃山靠水吃水，霸州的工厂、企业多，政府没钱，就眼巴巴地瞅着企业。所以，他们下达非税收征收指令，运用考核的行政手段，督促基层乡镇、村委完成“罚款指标”，这就造成了霸州市运动式付款、地毯式执法。一些企业，只要在消防、安全、环保、用工等方面有一点瑕疵，就会成为罚款的理由；如果实在找不到“借口”，企业也会被硬摊牌，领到“罚单”。这就成了赤裸裸的“掠夺式罚款”。

中央政府非常关注中小企业发展，三令五申杜绝对企业的乱收费；而且，现如今的举报渠道那么多元，那么顺畅，霸州市居然还敢做出如此恶劣的行为，实在令人愕然——难道他们在赌纸能包住火？退一步，就算你们能瞒天过海，不被中央政府发现，但后果又会如何呢？经济下行，中小企业举步维艰，再遭遇当地政府的“掠夺式罚款”，或许倒闭或缩小经营模式。那么，这对将来的经济发展和税费收入，岂不是更糟糕吗？

很显然，霸州的地毯式罚款，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，损害了党和政府的公信力，性质十分恶劣。因此，其他地方政府要吸取教训，引以为戒，避免类似的乱收费重演。