□王玥（广西大学）

近日，青岛市一街道办事处发布的一则通知，要求各社区、各股份经济合作社积极宣传发动符合条件的辖区居民购买新建商品房，“6月底，每个合作社完成网签不少于2个”“该项工作纳入2022年度工作考核”。不少网友对此产生质疑：“忽悠”买房都纳入考核了？当地工作人员表示确有其事：“完不成的话，我们社区是要扣分的，社区书记也是有可能要被扣钱的。”（6月18日 天目新闻）

据了解，该通知响应的上级部署原文件是《青岛西海岸新区管委办公室、青岛市黄岛区人民政府办公室发布关于实施新建商品房购房契税补贴的通知》。该政策原本的目的是为了满足合理的住房需求，降低居民购房成本，进一步促进当地房地产产业的良性健康发展。可以看到，该政策的出发点是为民利民的，那么为什么还出现了相关工作人员要“忽悠”人买房的事呢？

事实上，要想真正激活民众的购房需求，应该精准解决民众“不想买”“不能买”的痛点。如今，民众面临的现实情况是，一方面房价持续上升。根据易居专题研究系列的数据，2019年我国房价的收入比就达到了20年以来的新高度。另一方面，“炒房热”的热度持续不减，甚至“元宇宙”内都掀起了“炒房热”。加上受疫情影响，不少行业的收入水平下降，人们的购房压力也随之上升。这样的压力之下，“不能买”“不想买”的民众不在少数。

同时，烂尾楼盘历史惊人，这也是当地居民“不想买”的重要原因。青岛西海岸是烂尾楼高发地区，近10年以来，烂尾或者是严重延期交房的项目多达数十个。“房子建到一半，开发商跑了”“买了新房，苦等多年不交房”……多年以来，烂尾楼成了当地城市治理的顽疾，既坑了买房人，也有损当地形象。从这也不难理解，为什么当地居民“不想买”了。

因此，不考虑社区居民的实际需求，将推动居民购房作为社区工作人员考核标准，一昧地追求表面数据，反而本末倒置。这样的考核标准，既不能真正起到解决居民购房问题的作用，也不利于培养真正为人民办实事的社区工作人员，不利于社区科学发展。其实，不仅仅政策的制定要以人为本、关注实际，政策的落实也应该坚持以人为本。社区工作人员的考核标准的落脚点应该是提高其为民服务的工作效能，改善为民服务的工作效率，促进社区科学发展；而不能执着于几个数字，忽视民众真正需求。

反观值得其他地区借鉴的社区考核标准，无不从当地实际出发，坚持以人为本做好群众工作。例如南宁市西乡塘区，学习借鉴“枫桥经验”，根据辖区实际，制定《社区警务工作考核办法》等系列制度措施，明确选派民警职责。社区民警原则上不承担辖区外勤务，不随意抽调参与其它工作，将更多时间精力投入到社区警务工作中，密切警民联系，推动了和谐平安社区的构建。

因此，无论是政策制定者，还是将政策落实到实际的社区工作人员，只有坚持从实际出发，听从民众最切实的需求，才能真正实现让更多的人“住有所居”且“住有良居”。