□丁家发

未按规定接待未成年人入住旅馆，未联系、告知未成年人监护人入住情况，一经发现必将严惩。近日，记者从广西南宁市公安局兴宁分局了解到，11家旅馆业因未落实“五必须”被警方查处。（12月28日《南宁晚报》）

保护未成年人合法权益，杜绝旅馆酒店成为滋生违法犯罪的温床，旅馆业必须执行公安部制定的“五必须”。广西南宁11家旅馆业未按规定接待未成年人入住，因未落实“五必须”而被处罚，敲响了安全警钟。笔者认为，保护未成年人必须采取“零容忍”态度，发现一起坚决查处一起，才能倒逼旅馆业规范经营，成为保护未成年人的一道安全屏障。

我国《未成年人保护法》第五十七条规定， 旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。

2021年5月，公安部制定发布了旅馆经营者接待未成年人的“五必须”，即必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况。可以说，公安部制定旅馆业“五必须”的目的，既是落实《未成年人保护法》具体举措，便于监督执法，更是为了堵住旅馆业的安全管理方面的漏洞，让针对未成年违法犯罪失去“庇护”的场所，形成一道保护未成年人的坚固的安全屏障。

然而，现实生活中，一些旅馆经营者经营管理者唯利是图，为了赚取更多的经济利润，对未成年人入住，不进行严格的身份信息查验，选择“睁只眼闭只眼”，发现有违法犯罪嫌疑的情形，也不及时向辖区公安机关报告，甚至迫于违法犯罪分子的威胁，对违法犯罪分子携带未成年人入住不敢过问，即便发生了违法犯罪行为也不予阻止，而是极力隐瞒。以上现象，“五必须”落实成了一纸空文，旅馆酒店则成了“窝藏”违法犯罪分子的肮脏场所。

旅馆酒店之所以不落实“五必须”，与执法不严有着很大的关系。一些旅馆酒店墙上挂着“五必须”，却不见执法人员来检查或暗访，或例行检查仅仅是走一下过场，对不落实“五必须”的情况，也只给予批评教育等轻微处罚而已，根本就起不到震慑作用，在侥幸心理和利益驱动下，旅馆酒店便会对“五必须”置若罔闻，继续违法容留未成年人住宿。广西南宁市公安机关动真格，对辖区旅馆进行全面检查，对11家未落实“五必须”的旅馆，根据《治安管理处罚法》等相关规定，予以严厉查处。此举打消了旅馆酒店的侥幸心理，倒逼其规范经营行为，从源头上堵住了安全漏洞。

笔者认为，执法必严，才能维护法治尊严和权威，保护好孩子，让法治真正成为未成年人的保护神。期待各地公安机关敢于动真格，以“零容忍”的态度，严厉查处不落实“五必须”的旅馆酒店，充分保护未成年的合法权益不受侵犯。