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“向空中要GDP”,别着急拍卖特许经营权

来源:红网 作者:​徐林生 编辑:张瑜 2024-11-29 16:12:25
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□徐林生

记者从济南公共资源交易中心了解到,11月26日,该中心官方网站发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》,据招标信息显示,中标单位为山东金宇通用航空有限公司,项目招标人为平阴县发展和改革局,项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权,中标金额为9.24亿元。(11月27日《潇湘晨报》)

相关招标文件显示,该项目位于平阴县,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务。记者注意到,上述中标企业成立于今年11月初,注册资本2亿元,其实际控制人为平阴县财政局,为国有独资企业。

这是全国首个区域低空经济特许经营权被拍卖,引发网络热议。有网友点赞平阴县敢想敢闯,“第一个吃螃蟹”,抢占低空经济发展先机,“向空中要GDP”;有网友表示不解,追问这“葫芦里”究竟卖的什么“药”?更多网友担心,低空经济刚刚起步,就迫不及待“卖天”了,合适吗?

2024年被称为“低空经济元年”。今年全国两会,低空经济首次被写入政府工作报告,并作为加快发展新质生产力的一项具体任务。有机构测算,这是个万亿级新型产业赛道。各地纷纷抢抓机遇,积极布局。

公开报道显示,平阴县在发展低空经济方面基础较好、步伐较快、前景广阔。尽管如此,平阴县拍卖低空经济特许经营权之举,依然值得商榷。首先,低空经济事关第一、二、三产业协调发展,产业链长、涉及面广、影响深远,而目前国家还没有出台具体性引导政策和监管法规,各地处于探索阶段。这种情况下,平阴县将本县低空经济的特许经营权一次性拍卖,是否操之过急?

其次,当前在大力推进全国统一大市场建设,旨在破除地方保护和市场分割的前提下,将一个县域的低空经济经营权设为特许经营权并作价拍卖,是否符合现有政策法规,值得关注。退一步说,即使此举不违反现行法律,但一次性拍卖30年特许经营权是否时间过长?如此是否妨碍低空经济健康发展?又能否经得起公众及历史拷问?这诸多问号,不容回避,有待“拉直”。

低空经济,作为发展新质生产力重要赛道之一,一些地方结合实际、大胆推进创新,无可厚非。但是,推进任何工作都应讲究轻重缓急。就全国范围而言,发展低空经济面临难得机遇和重大挑战,亟须推进的工作千条万绪,但拍卖特许经营权并非当务之急。总而言之,兹事体大,着急不得,更草率不得,理当慎之又慎。否则,急功近利,竭泽而渔,可能欲速不达,无助低空经济行稳致远。

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作者:​徐林生

编辑:张瑜

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