□丁家发

1月7日，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》对外公布。其中提出，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。根据《全国统一大市场建设指引（试行）》，各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍，促进人才资源合理流动、有效配置。（1月7日 新华社）

这是一个振奋人心的好消息。健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制的举措，无疑拆除了横亘在就业与社保间的户籍壁垒，其意义十分重大，不仅有利于劳动者在就业地参保，也激活了人才流动的“一池春水”，对人才资源合理流动、有效配置具有积极的推动作用。期待这项利好政策尽快落地落实，惠及全社会。

长期以来，我国户籍制度在社会保障体系中，扮演着极其重要的角色。许多社会保障政策，比如养老保险、医疗保险等，都与户籍紧密相关。然而，随着社会发展和人口流动增加，以户籍为依据的参保方式逐渐显露出局限性，也阻碍了人才资源的合理流动。由于户籍的限制，许多外来务工人员不得不往返于户籍地与就业地之间办理相关社保手续，耗时、费力，甚至因麻烦或不方便放弃了参保，导致自身权益受损。而一部分人才因考虑社保问题，流动意愿则明显降低。

此次社保制度变革，打破就业地参保户籍限制，意味着劳动者无论户籍在何地，在全国范围内均可在就业地参保，并享受当地同等社保待遇。这一变革体现了公平公正原则，也带来了多重利好。

其一，社保制度摆脱了户籍的“枷锁”，提升了人才和人力资源流动的意愿，让他们不再有后顾之忧，可以根据市场需求和个人意愿在全国范围内自由流动，有利于优化人力资源配置。

其二，降低了社保参保门槛，将更多的外来务工人员纳入社会保障体系，特别是对流动性强、就业形式灵活的劳动者来说，也可以进入社保大家庭享受政策福利。这无疑能够大大提高各地的参保率，增强了社保基金的可持续性。

其三，推动了社会公平，全面取消参保户籍限制，可以消除就业过程中的户籍歧视现象，通过更加公平的社会保障制度，进而推动实现社会公平和正义，不仅有助于缩短城乡差距，也能促进社会和谐稳定。

社保是社会稳定的基石。全面取消参保户籍限制，顺应了时代发展和潮流，符合广大人民群众的根本利益。各地各级政府要积极落实这项惠民政策，全力建设更加公平、高效、开放的全国统一大市场，让每一位劳动者能够人尽其才、才尽其用，也能充分享受到社保等制度的温暖和恩泽。