□田廷思炜（湖南师范大学）

近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》。《通知》提出了16条负面清单，重点内容包括：严禁出现反党反社会主义、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、试卷试题等传播错误观点；严禁违反规定频繁组织考试，加重学生学业负担；严禁违规安排学生作息，挤占学生课间休息；严禁提前开学、延迟放假，或利用假期组织补课；严禁学校制定有违常理认知、违背公序良俗的校规校纪条款。（5月27日 央视新闻）

当校园过度强化应试导向，当学生成长被单一分数评价体系主导，当部分校规出现违背成长规律的极端管理倾向时，教育的育人本质正面临现实挑战，社会陷入了“内卷”的漩涡。这份负面清单直指当前教育领域顽疾，旨在规范办学行为，维护学生权益，纠偏教育异化，回归育人本质。这已不是教育部门第一次出台类似政策，但为何“减负”多年，却总是“雷声大雨点小”，甚至“越减越负”？究其根源，这绝不仅仅是简单的制度问题，当社会被“优绩主义”所带来的焦虑情绪裹挟时，连片刻的休憩都会被视为一种无形的罪过。

面对理想和现实的巨大鸿沟，公众对于此清单的落实依然存有疑虑，这种疑虑的本质是对制度能否真正落到实处的担忧。笔者认为，消解这种疑虑，关键在于相关部门强化实施与监管——尤其在教育领域乱象仍存的背景下，更需织密监管网络。当前，学校间的升学率比拼、家长间的排名焦虑，客观上形成了教育生态的共谋式内卷，学生成为这种畸形竞争的直接承受者。在激烈的教育竞争中，若监管出现缺位，一旦有学校突破规范成为“特例”，或有学生卷入过度竞争，很容易引发连锁反应，导致更多学校和家庭被动跟进。

16条负面清单的出台显示了治理决心，但要真正见效还需配套措施。有人认为要建立科学的教育评价体系，改变唯分数论的导向，此观点固然正确，但若要真正付诸实践，却极易一个不小心就变了味儿——不但原先的指标没有放宽，学生的负担没有减轻，还打着“全面发展”的旗号增添许多新的评价标准，给学生带来更多不必要的麻烦，最终适得其反。笔者认为，破局的关键在于正视家长的教育焦虑，缓解人们的社会压力。一方面要优化教育资源分配，缩小教育差距，缓解择校焦虑。另一方面要通过进一步拓宽成才渠道、改善就业环境等方式，从根本上降低教育竞争的激烈程度。

教育是国之大计，更是人之根本。16条负面清单为教育纠偏迈出了重要一步，但要让教育回归育人本质，绝不仅仅是减少几张试卷、增加几天假期这么简单，还需要全社会共同勠力前行。教育的真谛不是将人培养成统一的“标准件”，而是让每个孩子都能按照自己的禀赋自由生长。当我们能够以更从容的心态看待教育，才能打破“优绩主义”焦虑，还教育一片清朗的天空。

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