□张一驰（云南财经大学）

小满时节，位于淮河岸边的安徽省阜阳市颍上县关屯乡到处是滚滚麦浪，来自全国各地的跨区作业农机手也如约而至，在烈日下忙碌起来。为解决“麦客”们的吃住问题，关屯乡政府连续5年开放政府大院，为他们包吃包住，还免费提供洗澡间、洗衣机。农机手们感慨“来这儿像走亲戚”，网友点赞“这才是基层该有的样子”。这件看似“搭伙吃饭、腾屋借宿”的小事，却藏着基层治理的大逻辑。（5月24日 九派新闻）

跨区作业的农机手有多难？他们争分夺秒抢收进度，常常披星戴月奔波在田间地头，能吃上热饭、喝上热水都成了奢望，以驾驶室为床铺、以方便面为正餐更是常态。关屯乡从实际需求出发，提供实实在在的帮助——直接把食堂饭菜管够、办公室收拾成宿舍、停车场腾给收割机。这些暖心举措，戳中的正是农机手最朴素的需求——让他们无需为基本生活担忧，能够全身心投入到抢收工作中。政府大院的“烟火气”，无疑是对“为人民服务”宗旨最生动的诠释。

过去一些地方抓夏收，习惯盯着报表“催进度”，却鲜少琢磨“农机手累不累、有没有难处”。关屯乡的做法颇具巧思，在于把“粮食安全”的大目标，拆解成“让农机手吃好睡好”的小行动。当干部能蹲下来看问题，就会发现：农机手的作业效率，不取决于机械马力，而取决于他们的状态；基层治理的效能，不体现在口号多响亮，而体现在能否把实事办到群众心坎里。这种从“管理思维”到“服务思维”的转变，恰是基层治理现代化的生动注脚。

有人算过一笔账：关屯乡每年投入的食宿成本有限，却换来抢收效率提升60%，还吸引更多农机手“慕名而来”。这背后是笔“情感经济学”——当农机手把这里当成“第二故乡”，就会主动延长作业时间、提升服务质量。更珍贵的是，政府主动“搭把手”的姿态，让群众看到干部并非高高在上发号施令，而是可以并肩奋斗的伙伴。这种信任的逐步积累，对于凝聚民心具有不可替代的作用。

关屯乡的做法虽好，却也面临拷问：公共资源长期向社会开放，如何在保障服务的同时，不影响政府部门正常办公？相关的财政投入能否实现可持续？这提醒我们，基层治理既要“有温度”，更要“有制度”。比如建立志愿服务轮换机制、引入社会力量参与保障、探索跨区域协作模式等，让“暖心服务”变成“制度标配”。唯有如此，才能避免此类惠民举措成为“一阵风”，让民生关怀真正落地见效。

夏收抢的是粮食，更是民心。关屯乡的实践证明：基层治理不需要太多“高大上”的概念，只要把群众的“急难愁盼”当成“自家事儿”，把政策的“最后一公里”走成“最亲一公里”，就能用“小服务”撬动“大治理”。当政府大院的灯光为劳动者亮着，食堂的窗口为奋斗者开着，这样的基层治理，何愁没有凝聚力？何愁换不来乡村全面振兴的累累硕果？ 

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