京津冀地区手机长途漫游费有望于8月1日起正式取消，三大运营商均已向三地省公司发出通知要求做好方案和支撑工作，部分运营商系统改造已完成，只待国家发改委和工信部正式下文。据了解，本次资费调整主要针对手机用户的语音业务，固定电话的长途业务和数据业务资费不在调整之列。（7月28日《新京报》）
　　
　　被京津冀地区人们期盼已久的“取消漫游费”终于就要实现了，这是一个好消息。京津冀三地紧密相连，北京和天津作为直辖市被河北省包裹在其中，曾有媒体多次报道过，北京和天津的市民一不小心就漫游到河北了，为此付出了高昂的漫游费。而在国家京津冀一体化战略的背景下，这三个地区间取消漫游费在情理之中，因为降低通讯成本才能更好地服务于地区发展。应该看到，在局部地方取消漫游费，这并不是第一次，比如湖南长沙、株洲、湘潭三个城市间早在2009年就取消了漫游费。大家现在期待的是，取消漫游费能不能从局部走向整体，从个别城市之间延伸到全国？
　　
　　漫游费可谓是一个历史遗留问题，在建网之初，由于技术原因，异地使用移动电话，运营商要付出一定的成本，漫游费由此而生。然而，时至今日，用业内人士的话说：漫游早已是零成本。3G技术已在国内商用多年，4G网络也在迅速覆盖开来，3G和4G网络是不存在漫游费的，也就是说目前仅剩下2G网络用户还在支付漫游费，而这些客户恰恰是使用时间最长、最忠实的一群用户，他们本应得到运营商更多的优惠。
　　
　　既然没有技术障碍，也没有成本顾虑，为何不将取消漫游费政策推而广之，让更多用户享受到便利？这当然还是利益问题——固有的利益模式一旦形成，打破它则要耗费很大的力气。在竞争充分的市场中，成本发生变化，价格自然也会随之变化，而具体到漫游费一事，由于缺乏竞争，漫游费被几大运营商默契地一收到底，即便成本已经为零，漫游费依然存在。
　　
　　据统计，目前我国的2G网络用户依然占到移动网络总用户的一半以上，某运营商一年仅在漫游费一项上的收入就有数十亿元。从长远看，2G用户虽然会持续减少，但并不是一朝一夕就能完成，这就意味着2G用户仍将长期为漫游费埋单。而使用2G网络的，更多的是中老年人，相比于偏重使用数据流量的年轻人，中老年人更多地依赖语音业务，他们更需要取消漫游费，降低通话成本。
　　
　　当市场竞争不够充分时，一些市场调节机制就可能面临实效。此时，唯有拿出更大的改革勇气和更为有力的举措，才能迫使相关企业重拾服务理念，不再忽视消费者权益。一个充满竞争、充满活力的电信服务市场的建立要跨过重重障碍、遭受多种利益羁绊，即便其过程漫长也必须勇敢前行。就当下而言，不妨从全国范围内的漫游费取消开始，踏出改革的脚步。
　　
　　文/寇宇龙

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