朱家臣为1955年9月出生，河南虞城县人，曾历任河南洛宁县县委书记、洛阳市委副秘书长兼办公室主任、周口市委常委、统战部长。2007年起任周口市委常委、政法委书记，时间长达7年。周口公安系统一名基层干部说：“俺过去根本不认识他。有一年春节，我意外地收到了他发来的短信，大致意思是鼓励鼓励，末尾是提醒我还有机会能进步。结果到他办公室刚说上几句话，他就递给我几张发票，大概有1万多元。”（8月14日人民网）
　　
　　朱家臣作为周口市政法系统的一把手的确出名，只不过这“名声”着实有些负面，有些不堪。据统计，七年内他利用职务之便，先后索要或收受他人贿赂678万元。其中，通过报销发票明目张胆地向他人索贿多达90多人，少则一两万元，多者十几万元；少的报销一两次，多的报销五六次，累计涉及金额400多万元人民币。也难怪在当地政坛，一提到他所有人都摇脑袋，甚至直接评价他“为了报票到了寡廉鲜耻的地步”。
　　
　　但奇怪的是，这样一个提到就让人摇脑袋的“寡廉鲜耻”的干部是怎么会担任政法委书记这个重要职务的？又为什么能在大家都知道他人品低劣的情况下一待就是七年之久？《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定“群众公认度不高的不得列为考察对象”，更明确“要强化廉政情况考察”。这样一个“平均三天报一次票”，德、能、勤、绩、廉都明显不过关的干部到底是怎么通过任前考察，又怎么通过公务员年度考核的呢？这或许才是值得我们反思的关键问题。
　　
　　“为政之要，莫先于用人”，要建设中国特色社会主义，全面推进依法治国伟大战略，实现十八大制定的各项目标任务，关键在党，关键在人，这也是为什么习近平总书记会三番四次强调要“着力培养选拔党和人民需要的好干部”。朱家臣的堕落与自身的道德败坏、目无法纪、贪婪成性有直接关系，但也与组织上的纵容脱不了干系。朱家臣其人好不好，基层干部群众有公论，实践业绩有比较，组织和领导心里也明白，但在选人用人上却和大家的期盼大相径庭。我们不能说其中原因必然有领导干部的“私心杂念”，必然和“关系网”、“人脉圈”有关，但必然和组织上的好人主义、绥靖政策有关。
　　
　　要让朱家臣这样的坏干部不在出现，首要在加强对干部经常性的监督管理，给干部手中的权力套上“制度”的笼子，形成对干部的严格约束。绝不能倒因为果，打着“培养干部不容易”的旗号对个别干部的违法乱纪行为睁一只眼闭一只眼，还美其名曰“关心爱护，多给机会”。其次要真正坚持“党管干部”原则，树立德才兼备、以德为先、群众公认的正确用人导向，努力做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才，把党和人民需要的好干部发现出来、合理使用起来，坚决将那些德能勤绩廉各方面都不达标的干部清理出干部队伍。
　　
　　文/任评声

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