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时下，类似“中调委”这样的山寨机构比比皆是。在网上，一份“虚假机构一览表”列举的假机构有上百家。诸如，“中国天平调查管理局”、“全国城管局长联席会议”、“中国产品质量协会”、“中国质量诚信XX协会”、“中国品牌质量监督XX委员会”、“中国绿色环保产品XX委员会”、“中国XX皮肤病总医院”、“中国新农村建设促进会”、“联合国世界和平基金会世界低碳环保联盟总会”、“中国新农村爱心公益事业委员会”，等等。
假机构有这样几个突出特点：磅国家机关、打“国”字号招牌是其一。被称为“中国最牛山寨机关”的“中国天平调查管理局”，租用司法部原办公大楼办公室，冒充司法部下属机构，其职员身穿与警服类似的“制服”，以此招摇撞骗。“中调委”则傍上了中央党校及并不存在的“科学发展观理论调查研究学会”，其一份工作章程中提及，该机构得到“中国共产党第三代领导人的首肯并欣然题词”，还列举在成立时“躬身前往祝贺”的一长串部级、副部级高官的名单；玩文字游戏、鱼目混珠是其二。像“中国产品质量协会”这样的山寨机构，在机构名称上大做文章，它与正规机构“中国质量协会”只有两字之差，颇具迷惑性，让人真假难辨；巧立名目、诈骗钱财是其三。“全国城管局长联席会议”发起人罗亚蒙，以联席会议秘书长的头衔，向全国各地参会的城管部门收费，遭到南京城管实名举报；“中国天平调查管理局”策划者章宁泉诈骗1000多万元，最终被绳之以法。据北京市盈科律师事务所律师易胜华披露，两年前，李广年以“可以帮忙铲事儿”为名，收取其朋友300万元，结果没有“办事”，钱也未还。
山寨机构采取借“壳”国家机关的手法，给自己行骗披上合法的外衣，加之有组织、有机构，极具隐蔽性、欺骗性，危害性很大。它们所以会有立足的空间，很重要的原因是有的政府部门手里的权力太大，管得太多，使得一些人和组织认为要得到利益，必须千方百计与其搭上关系，有的甚至不惜采取贿赂、寄生的方式挂靠在某个部门，有的干脆就自行成立假机构。另一个原因是，由于假机构数量众多、泛滥成灾，致使有关部门在监管过程中出现漏洞，顾及不暇，不能及时发现和清查一些假机构。还有一个有原因是权本位的意识作祟。演技并不高明的骗子们之所以能够屡屡得手，与一些基层干部和企业对高级领导、部门、机构过于迷信不无关系，以至使他们放松警惕，上当受骗。
加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，必须提高社会管理科学化水平。时下，一个亟待解决的问题是，需要加大社会机构整治清理的力度，不能让“中调委”之类的山寨机构在社会上招摇撞骗了。
文/侯文学
来源：红网
作者：侯文学
编辑：叶鹏
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