在台湾机场叫嚣的同时,还不忘自称是公务员,这也许让当地人看不懂了——公务员就咋了?这么没素质的表现还不忘强调身份,这得跟公务员职业有多大仇啊?
习惯了。对于那些一不留神就被网络反腐掀下马来的官员,普通人是看不懂的,完全没必要嚣张至此嘛,又何必要再提你爸是谁呢?权力滥用带来的个人膨胀是有惯性的,很难因时间和地点的不同而及时刹车,所以一旦背景不同,人们生活中司空见惯的现象有时就成了导火索。
“官本位”是指社会价值观是以官来定位的,官职高低决定了政治待遇、住房大小、专车档次等等利益特权的大小。官的背后是权力,可如果权力过大又得不到有效制约,公权就会演变为私权,使得他人只有通过接近权力才会被公平对待,甚至是在资源分配上获得优势。公务员考试的热度,反映了这种“官本位”的意识得到了相当程度的社会认可,所以更多的人愿意通过这种途径来获取“金饭碗”甚至是灰色利益。
事实上,由特权带来的幸福感是一种社会不公,只要特权不除,“官本位”便会大行其道。《人民日报》曾以“辛苦几十年不如分套房子”为题,比较了两个年轻人毕业后的境遇:一个进入外企,收入不低,一个进入国有单位,收入只有她的一半,但却以“团购”的形式低价买到了一套房子。几年后相比,外企这位深感输给了“靠财富致富”的人。“有房子,还是没有房子”、“有一套房,还是几套房”,已成为家庭财富的最大差别。类似的例子还有安徽近日出台的规定,允许公务员提前退休或辞职创业,3年内保留人事关系,期间要求回来的仍按原职级待遇安排工作。这些明面上的福利待遇皆是特权,更不用说那些大权在握后看不到、想得到的灰色利益了,“官本位”如何能不猖獗?
仅靠自身监督,效果很难令人满意。比如喊了多年的官员财产公开制度,至今仍在反复“试点”;又如住房信息联网建设,因为官员的反对竟然一拖再拖,据说建成后也不会设置查询端口,而只做宏观分析;再如养老制度双轨制等等,都让人感到破除“官本位”面临着巨大的难度。试想,如果这些特权都已不在,大家还会对报考公务员趋之若鹜吗?
以官为本,必然以民为末,损害公众的利益。在这种不良价值观的影响下,行政成本会提高,阶层利益会固化,官民矛盾会加剧,经济和社会发展都将日益畸形化。有鉴于此,必须让权力得到有效的制约,一方面要简政放权,大力改革审批制度,让市场决定资源分配;另一方面要加强制度建设,让权力得到切实的监督,形成不能贪、不敢贪的局面。
当敬畏供养自己的纳税人成为一种不得不养成的习惯,“官本位”必然会被“民本位”所取代。
文/宋鹏伟
来源:红网
作者:宋鹏伟
编辑:叶鹏
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