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“四成老人自认是家庭负担”凸显养老难题

来源:红网 作者:凌国华 编辑:叶鹏 2013-10-15 00:22:52
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  今天是重阳节。昨天,由中国社会福利协会和中国人民大学中国社会保障研究中心联合举办的首届老年节研讨会在京举办。记者从会上获悉,目前我国约有40.7%的老年人仍是靠家庭供养,四成老人认为自己是家庭的负担,只有约24%的老人能够依靠养老金生活,农村很大一部分老人要靠劳动收入养活自己。(10月13日《京华时报》)
  
  重阳节刚过。前天的重阳节,也是我国以法律形式明确的首个老年节。特殊的日子,养老问题显得格外醒目。对于尚未进入老龄阶段的社会群体来讲,其养老需求虽没有已进入老龄阶段的群体来得迫切,但在当前老龄化形势日渐严峻的情况下,养老问题已经不是老龄人群的难题,而成为全社会需要共同面对的承担。
  
  当前我国养老模式当中,尽管政府养老、社会养老、家庭养老和市场养老四种基本模式都有其存在的成分,但一个不可忽视的尴尬现实是,每种养老模式都在压力重重下面临发展难题。更严峻的是,这四种模式在协调和同的层面上存在方枘圆凿的不兼容。由于每种养老模式都有自身短板,再加上它们之间无法有效协调,使得养老在供给和需求方面存在很大的缺口,遑论养老服务水平和质量的参差不齐了。
  
  据媒体引用首届老年节研讨会上公布的数据显示,我国四成老人仍靠家庭供养,农村很大一部分老人需要自己劳动养活自己。可以看出,在当前养老现状下,家庭仍旧承担着重要的养老承担。这或许跟传统社会中遗存下来的家庭功能有关,但家庭养老很大程度上也是出于一种无奈。在养老制度不健全、服务供给存在严重缺口乃至养老服务质量存在明显短板的拮据情境下,家庭养老只能是不得已而为之的选择。
  
  不止如此。二元化作为当下社会发展的拦路虎,养老问题也无法摆脱其影响。虽说我国已基本实现了养老保障的制度全覆盖,但农村养老的质量和水平仍处于一个较为低下的层次,养老保障不过是杯水车薪。媒体报道,城市靠离退休金生活的老人达到三分之二,农村只有4.6%,且四成农村老人要靠劳动养活自己,这背后显然离不开作为养老基本单位的家庭。如中国老年学会副会长、中国人民大学老年学研究所所长杜鹏所言,“农村的问题相比城市更严重,很多老人一旦生活不能自理,就没有收入来源,得依靠子女抚养……”,这或许是一些老人自认“家庭负担”的原因。
  
  养老是个系统工程,不仅限于物质生活层面的保障,而且涉及精神文化生活层面,更与医疗等社会保障密切相关。空巢老人、丧偶老人的孤独感和心理精神层面的需求,以及“自认家庭负担”等自我价值评判的问题,显然都是养老不能忽视的地方。在养老模式分散、供给短缺、服务质量欠佳的现状下,人们对养老话题有着超乎寻常的敏感。一段时间以来,不论是延迟退休,还是“以房养老”,都闹得沸沸扬扬,人们对养老话题的关切可想而知。而四成老人自认家庭负担的心酸,投射到城乡二元化的大背景上,更有着超乎寻常的社会意义。说到底,养老问题仍旧摆脱不了政府、社会、市场和个人的四大板块,如何理顺各养老主体之间的责任划分,整合分散的养老社会资源,对各种养老模式协调配合,在公平正义的基础上推动养老问题的逐步妥善解决,是包括政府部门在内的全社会需共同面对的担当。
  
  文/凌国华

来源:红网

作者:凌国华

编辑:叶鹏

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