正如穷人的身份,不必非要穿得破破烂烂才能证明,假如戴上贫困县的帽子,县容县貌就非要保持灰头土脸的风格,当然也是误读。事实上,贫困县并不意味着就只能自暴自弃,贫困县的居民也不意味着没有资格去追求优雅的环境与美好的生活。从这个意义上说,贫困县的建设,其实没理由非要“破罐子破摔”,而无论从节约投入,还是从提高效率与效益的角度出发,“贫困县”非但不必因这顶帽子而束缚住手脚,而更应充分发挥其后发优势才是。
平心而论,那种见到贫困县有了漂亮的建筑,便认定不合时宜,贫困县盖了大楼,便认定为奢侈铺张,的确也不乏傲慢与偏见。正所谓“上帝关上一扇门,同时也会打开一扇窗”,贫困县在经济层面的落后,地理上的偏居一隅,交通的不够便利,往往意味着在生态环境、土地资源等方面存有后发优势,而随着生态环境与土地资源的稀缺性,贫困县通过完善其基础建设和生活配套,从而释放自身的发展潜力,更是后发地区常见的发展路径。从这个角度来看,贫困县冒出的欧式建筑,尽管乍一看来与贫困县的形象的确反差极大,但贫困县的生态环境与土地资源,假如能够得到善用,并用于改善当地民众的生活,要说也无可厚非。
不过,贫困县的建设,固然不必作茧自缚,起点定得高一点,房子盖得漂亮一点,也无需大惊小怪。更何况,贫困县之所以建设豪华欧式建筑,并非为了提前享乐,其目的在于招商引资,说白了还是为当地发展和民众福祉的考量。对于目的如此正当的贫县豪楼,当然更不能被冤枉曲解。然而,贫困县究竟哪儿来的钱建如此豪华的接待中心?招商引资又为何一定要配备豪华接待中心?显然仍需追问。
无论如何,对于贫困县而言,既然财政本身并不丰裕,甚至还要依赖上级财政的转移支付,那么,有限的财政资金,究竟该被优先用在哪里,自然也就更需审慎。豪华接待中心的建设经费,若是来自财政,究竟经历了怎样的审批程序,相比接待中心,贫困县是否没有其他更亟待求解的民生难题?尤其连很多当地群众都毫不知情,建设豪华接待中心的决策过程,显然不能说毫无瑕疵。
此外,贫困县对于吸引投资的如饥似渴,固然不难理解。但是,对于贫困县而言,招商引资的诚意,是否一定要用豪华接待中心来体现,恐怕本身倒是要打上个问号。恰恰相反,对于投资者而言,最为看中的显然是投资环境与回报率,而绝非接待中心是否气派,既然地方行政成本最终必然是企业的经营成本,地方财政的集约,行政成本的低廉高效,才是投资者最大的利好。从这个角度来看,贫困县的豪华接待中心,与其说是为招商引资加分,毋宁说极有可能会吓跑投资人。用豪华接待中心来迎合有意投资的上市公司,最终投资方却突然撤资,或许并非偶然。
基于上述视点,招商引资,其实绝非贫困县建“土豪”接待中心的理由,真要创建好的招商引资环境,贫困县更应少些“打肿脸充土豪”。
文/吴江
来源:红网
作者:吴江
编辑:易木
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