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利益不受损,延迟退休才会获支持

来源:红网 作者:普嘉 编辑:艾伦 2013-12-15 00:03:28
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  人社部副部长胡晓义日前接受媒体采访明确了渐进式延迟退休方向后,网上迅速流传一份《人社部渐进式延迟退休的时间表》,真假难辨。公务员先试、重体力劳动者先行等猜测纷纷出现,人力社保部副部长胡晓义10日透露,近期引起社会热议的延迟退休政策将分步实施,可能会首先考虑从专业工作者开始起步,包括医生、教师等。(12月13日中国网)
  
  11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。现在,延迟退休已经不是“要不要”、“行不行”的议题讨论阶段,而是“何时做”、“怎么做”的落实阶段。人民日报的驻外记者去年对19国进行调查显示,多数国家近年来提高了法定退休年龄,或者计划提高退休年龄。根据国际劳工组织对160多个国家的统计,中国女职工50岁退休,是全世界最早的国家之一。从与国际接轨的角度说,延迟退休的确是大势所趋。
  
  人口老龄化和寿命延长、社会养老基金收支平衡面临的挑战加大,这些外国延迟退休的理由,拿到中国也说得通。老年人不断增多是事实,但别忘了中国基本国情是世界上人口最多的国家,那么大的人口基数下,年轻人也不少,就业岗位并没有增加那么多。刚刚结束的中央经济工作会议提到,明年中国经济运行存在下行压力,这意味着就业形势不容乐观。在有限的岗位下,这是个此消彼长的关系,老年人再不给年轻人腾挪位置,年轻人的就业机会就更少了。给付养老金是存在压力,但如果年轻人一毕业就失业,还拿不到失业保险,必须“啃老”的话,本来政府该承担的责任,事实上转嫁到他们父母身上。尚未退休的中年人,一边支付养老保险,一边还要供养找不到工作的孩子。倘若还要用退休金来维持一家人的生计,那就更为悲催。不但起不到“养儿防老”的作用,反而成为沉重的经济负担。
  
  延迟退休年龄有利于缓解养老金支付压力,网友们常举的极端的例子是,如果活不到拿养老金的那天,那么一分钱的养老金都不用出。每个人都会算这样一笔账:延迟退休若会导致退休者利益损失,那么延迟退休政策无论是渐进还是激进,都将长期面临阻力。要让公众支持延迟退休政策,那必须要调整激励机制,如果提前退休或延迟退休,所获得的退休金是一样的,那为什么还要少拿几年退休金呢?延迟1年则退休待遇提高,待遇提高部分必须反映出多工作了1年且少享受了1年养老金。还必须考虑到下岗职工等特殊群体的利益,本来就没有稳定的收入来源,缴保费延迟,对他们是沉重的打击。
  
  当然,有的人退休反而会利益受损,就成了延迟退休的支持者。延迟退休年龄最受益的是公务员,他们目前尚未参加养老保险,自己不用交1分钱,退休时由国家财政支付养老金,其养老金替代率高达80%,再加上各种津补贴,可高达90%左右,是企业职工的养老金的数倍。有的公务员在退休前已退居二线,工作清闲甚至不用来坐班,还享受一定的特权,如果延迟退休年龄,就可以继续享受特权的便利条件。延迟退休不单关系到利益得失,更关系到社会公平。如果养老金一直存在双轨制,哪怕激励机制到位,企业职工在岗的确比退休收入更高,出于不公平对待的憎恶,人们依然会反对延迟退休年龄。
  
  文/普嘉

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