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十多年轰轰烈烈的“撤点并校”教育布局调整裁掉了许多村小，如今，小规模学校重新登上历史舞台，乃尊重现实之道。继去年9月，国务院下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》后，许多小规模学校得以保留或被恢复。徐州市也已开始恢复部分被撤销的学校布点，今年全年预计投资5.7亿元，改（扩）建和新建农村中小学121所；湖北红安县计划每年新建、改建30个教学点，湖北襄阳、十堰等地于2012年秋恢复400余所（个）农村小学和教学点……但无论是正在坚守的村小，还是以后被恢复的村小，想要办好农村基础教育，这条路注定漫长而艰难。
一直以来有三个问题都是最迫切的，怎样留住学生？怎样留住老师？办学经费怎么办？
随着农村城镇化浪潮越演越烈，农村“空心化”现象有增无减，许多子女都跟随父母进城去了，并且经过10余年的中小学布局结构调整，农村教育办学重心偏离村小。尽管如今政策改变，但没有学生，教师老龄化严重，年轻教师不愿意留在偏远地区，教育质量堪忧，基础教育经费不足等重重现实比以往还要加剧。此外，按生均拨付的公用经费根本不够村小的日常开支，即使有专项拨款也是勉力维持。如今的村小，已演变成“小而差”的代名词。
华中师范大学教授雷万鹏认为，要把农村小规模学校或者教学点办好，就要培养大量的扎根本土的乡村小规模学校教师。然而，想要培养扎根本土的村小教师，首先就得考虑两个问题，这些教师去哪找？找到了如何能把人留下来？许多年轻人现在都不愿意在农村，这是一个赤裸裸的现实。此外，村小的编制名额有限，并且各项基础设施都不算好，又如何能吸引人才留下来？
即使是培养当地本土教师，教师自己也得考虑维持生计的问题。根据2001年颁布的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，我国城市、县镇和农村小学教职工的编制标准分别为1∶19、1∶21、1∶23。在这样的编制标准下，许多村小都已是满编运行；但一些村小教师不但要承担村小工作，还得承担照顾学生的工作，即使是满编运转，也颇为艰难。教师年龄老化、师资短缺、补贴不足，已成为现行教师编制体制下农村小规模学校的普遍现象。
联合国教科文组织曾在《2010全民教育全球监测报告：普及到边缘化群体》中提出“边缘化群体”是社会最底层的20%。在我国，这“20%”则是那些农村家庭以及他们的子女。这些孩子在许多方面都无法得到和城里孩子同样的权利，但在教育这块，再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。因此，即便他们的教育再难，我们也不能停止前行的步伐。好在，小规模学校已经前进了一步。
文/黎柳茜
来源：红网
作者：黎柳茜
编辑：艾伦
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