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年终岁初，各地“三公”经费“瘦身”捷报频传，给厉行勤俭节约命题，交出了漂亮“成绩单”，说明针砭时弊的“八项规定”，切中了公款浪费要害，也取得了实际效果。但是，各地节约的数额不菲公款，却及少提及用途，只见遍地“开花”，不见四处“结果”的厉行节约，也就成了一笔糊涂账。
所以，要观“三公”经费“减肥”成效，不能只看漂亮的账面数据，而是要查查节约的“三公”款项到底花哪了？究竟是弥补了急需营养的民生了，还是内部消化暗中变相发福利或奖金了，只有看清节省下的钱流向，才能验证厉行勤俭节约的实效。不过，要实现这样的监督效果的确很难，一来节省的“三公”经费用途的不公开透明，只会令媒体和民众雾里看花；二来靠已习惯大把花钱者，监督自己去省钱、花钱，无疑是自欺欺人。
显然，严禁公款浪费、厉行勤俭节约政令，存有只在支出花费环节堵，不在拨付使用环节疏的操作漏洞，露头就打的严令虽可遏制住公开奢侈浪费的势头，却清除不了“上有政策、下有对策”的官场潜规则。这些年，推进“三公”公开进度显著，一些地方或部门也嗮出了使用数额，不过都晒得含糊不清，仍将“三公”经费置于说不清理还乱窘境。因此，仅靠自觉或者事后监督，去促使地方将节约的“三公”经费花在民生上，也只是个治标不治本之策。
实际上，一些地方政府：一面通过嗮节约的“三公”数据，标榜厉行节约成绩；另一面却在秉承年底突击花钱陋习，仍在大手大脚花钱。表明，地方行政经费支出，并未受厉行节约严令影响而减少，而是随财政收入增长在增加，而且在没有上交的前提下，账面节省的“三公”经费显然被内部消化了，只是未经“三公”科目核算罢了。虽然，有些地方标榜，节省的钱流向了民生，但给扶贫户送几代面粉、大米或派发红包的做法，是项年年都在做的扶贫工作，欲盖拟彰背后显然在打小算盘。
反对公款浪费、提倡勤俭节约目的，虽始于反腐败布局，但最终目的无非是要将节省的“三公”经费用在缺乏营养的民生上，不厘清节省公款流向，只注重数据或账面上节约，厉行勤俭节约只会被异化成数字游戏，只会催生负面影响。既然，“三公”经费取之于民，节省的钱理应用之于民，不应成了一边嗮数据表功，一边发福利补贴的投机取巧通道。所以，要验证“三公”经费“瘦身”成效，不仅要看遍地“开花”更要看四处“结果”，只有将节省的“三公”费用弥补民生，才能体现“瘦身”。
因此，节约的“三公”经费不能一嗮了之，既要嗮节约更要嗮用途，更得从行政经费的预决算管理上入手，看紧“钱袋子”的收支流向，从编制部门预算上去精打细算，通过决算审定的节约经费数额，去压缩或抵顶拨付的经费，也可设立节约公款的专项上交科目，开通专门支付平台，从源头上控管，从透明上监管，这样才能真正让厉行勤俭节约政令落地运行。
文/赵茂盛
来源：红网
作者：赵茂盛
编辑：司马清
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