确实,很多网友对公务员的成见很大。这也难怪,现在落马高官,抓出来的腐败分子,都出自公务员队伍。老百姓和国家公务员的对立情绪,已经到了严峻的程度。不可否认,在北京、上海、深圳等一些大城市,公务员的工资福利很可观,但在很多地方的基层地区,很多公务员的收入并不高。有些地方参加工作多年的公务员的月工资仅在2000元左右,甚至更低。现在的生活成本越来越高,公务员也要养家糊口,也要买柴米油盐酱醋茶,也要看病上学,也要孝敬老人、抚养孩子,甚至可能要面临买房子这个最“刚需”的问题。基层公务员的较低收入已经难以满足生活需要,他们的生活压力很大。可是广大的国家公务员群体,不应为少数的腐败分子“埋单”。那些在基层工作的普通公务员,勤勤恳恳工作,收入却很低,且多数公务员没有任何灰色收入;加之工资待遇没有调整提高,已经极为不匹配当前的物价水平。
现如今给公务员涨工资已然成为不可触碰的“雷区”,这将成为构建和谐社会的一大障碍。所以,要消除障碍,改变公务员目前消极的公众形象是关键。公务员工资合理一点、阳光透明一点,老百姓的质疑就会少一点。堵住公务员灰色福利的漏洞,和打开科学合理的加薪通道并行不悖。
公务员加薪确实没有错,只是如何堵住这些灰色收入的漏洞,才是加薪的首要条件。当权力运行尚有云遮雾罩,当权力清单尚有疑点,权力就有寻租空间,就有可能产生贪污腐败。在这样的情况下,谈公务员工资的高与低,是找不到参照物的。要建立健全福利机制,既堵住公务员隐形福利漏洞,也有完善的公务员工资制度,保障公务员生活实际需要;完善工作任务分配机制,打破分配工作搞关系户、论资排辈等特权,相同工作平等分派,不同工作按能力分配;树立公务员队伍的正面典型,加强对舆论正确引导,维护公务员廉洁自律的公众形象;同时要提高单位财政预算的透明度,特别是要立法限制行政单位所谓的“预算外收入”,“预算外收入”已经成了事业单位腐败的根源。
《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》在2月18日召开的广州市“两会”上表决。这个《办法》中最为引人注目的,是一条看上去颇为专业的表述:“部门决算草案应当按照经济分类编报支出”。政府部门如果按经济分类“晒账”,公务员的基本工资、单位津贴、各种补助,将不再是秘密;另外,公众看到的将不仅是常说的“三公”了,是二十几个、接近三十个“公”,在“款”这级,就全部看得清清楚楚。
全面公开“三公”经费,让“家”里开支一目了然,和群众的距离自然拉近,其功效可和“立木取信”媲美。再者,公开就等于主动接受监督,钱就不得不用在“刀刃”上,不但能打击“享乐主义,奢靡之风”、有效遏制经费居高不下状况,还能推动办事效率提高,更是打造阳光政府、服务型政府的生动实践。如此种种,敦促“三公经费”在阳光下暴晒势在必行,而且要晒得晒得通透、晒得及时。只有让公务员的收入信息做到透明、公开,财政预算表上的每一笔钱都能够明细化,公务员工资的调与不调才是理直气壮的事情。可以公开讨论,可以针锋相对,而不必遮遮掩掩,或者简单的说句“你懂的”。
文/邓正耳
来源:红网
作者:邓正耳
编辑:易木
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