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城管执法过程必须是非分明，做到“有法必依，违法必究”。但如果方式方法能让商贩接受，就可能钝化矛盾，达到“化敌为友”的效果。这就是我们常说的“一句话话让人笑一句话让人跳”的道理。在服务对象面前耍权威，以“吓”来管，不仅不能管住，有时反而自取其辱，丢掉了权威。脸上的权威，不一定是权威，和和气气，矮下身子深入到商贩中去，以心换心，不见得就是没威信。相反，可能还更有利于开展工作，更能赢得信任。这也是被誉为城管“深喉”的南京城管队员赵阳深受商贩尊敬的原因。
纵观城管与商贩对立事件，大多是因为执法方式的粗暴简单所引起。为什么执法时手段会那么粗暴简单？甚至颐指气使？说白了还是缺乏监管。头上没笼头，就会乱来。与自身利益捆绑，就好比一贴镇静剂，执法冲动时就会想到后果，就会多些冷静，多点人性化，少些人为制造的对立。知己知彼，方能对症下药。而对商贩来说，如果体会到执法的不易，就会多些换位思考。这显然有助于化解矛盾，取得更多的彼此理解。
看城管有没有严格执法，不光要看手段，更要看效果。这个效果，不仅是看“现在时”，更要看“将来时”。没有心悦诚服，只有打压的“管好”，不会长久。如果还是猫捉老鼠，弃甲占乙，就失去了意义。有人还担心商贩参与打分，会束缚执法者手脚，乃至丧失原则性。这大可不必。一者，成绩如何，不是只有商贩一方说了算，还有更多的市民参与。二者，商贩所反映的问题是否属实，是否打击报复，不是靠一面之词，而是靠真相说话，不管他怎么说，真相就一个。所以根本无需瞻前顾后杞人忧天。
城市管理需要智慧，需要创新。商贩给城管打分，就是智慧和创新的体现。以前的围观执法、鲜花执法、美女执法、卧底执法被誉为“文明执法”而颇受追捧，但并未摆脱城管与商贩二元对立的“主从”关系模式。邀请商贩参与考评显然要进步许多。城管本质是一种服务。城管执法的根本，是为了更多市民的生活秩序。商贩参与，并不是说城管已经无奈到要向商贩示弱讨好低头，而是对城市管理服务本质的认识还原，体现了执法过程主客体之间的平等，更表明了现代社会的“权为民赋”的本质属性。这是商贩参与考核的最大意义。这种思维无疑将有助于城管未来的改革和发展走向。
当然，商贩参与打分，并不是说城管问题就会药到病除了，毕竟，解决诸如城市公共服务设施缺乏等城管深层次问题并未解决，但这种以人为本的人性化执法，却是有益尝试，只会给执法权威加分，给城管注入正能量。
文/晴川
来源：红网
作者：晴川
编辑：艾伦
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