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和很多拉美国家一样，上世纪七八十年代巴西也没逃脱中等收入的陷阱。经济转型乏力，另外在城市化过快的催化下，巴西制造了具有本国特色的“贫民窟”。数十年过去了，贫民窟的人们似乎生活在城市的边缘，而有关他们的一切也在各种影像中得以体现。从《上帝之城》到《生死时速》，再到《里约大冒险》，现在连巴西世界杯的宣传片都要很时令地将巴西贫民窟拎出来切成素材。数量众多的贫民窟，是否有值得我们城镇化道路借鉴的地方呢？
首先要打消大家的疑虑，因为很多人会认为我们的城镇化会不会也制造出巴西那样的贫民窟，其实这样的想法未免太过多余。因为巴西政府于上世纪90年代在新自由主义思潮的影响下，就大量的缩减政府公共预算。而这次世界杯就可以得到更充分的体现，身为足球王国的巴西人竟然抵制起世界杯来，这种难以想象的背后就是政府对于公共预算投入的捉襟见肘。
而我国则是另外的风景。现在的棚户区改造就是要将以前破旧的民居进行改造，这属于顶层设计一直长期致力的工作，同时也制定了金融服务要支持包括棚户区改造的实体经济政策。有国家政策托底，可以说我们是不可能会制造出类似巴西贫民窟的“奇观”的。
不过作为金砖国家中城镇化最快的国家，巴西身上绝对有值得我们借鉴的地方。巴西就是因为农村剩余劳动力大量涌入城市，而城市却没有相应地消化他们的劳动岗位，最终影响到了巴西城市的和谐发展。而在我国，也有很多农村人口涌入到最前线的城市，这也导致了“城市病”的产生。如果不找到药方，会影响到城镇化的整体规划。
原住建部副部长仇保兴近日在接受《中国经济周刊》采访时说：农民进城易引发“贫民窟病”，看到这样的文章，笔者也有了相应的反思。按照仇保兴的说法，小城镇是大城市不可缺少的“拦水坝”，然而大城市里有更精彩的人生梦，以及更为丰盈的民生保障。如何权衡一个城和一个人的双向诉求。同时，农民是否愿意上楼，而乡村是否存在空心化，民生保障的投入是否给足给到，这些，恐怕也是仇保兴们应该深入讨论的事情
笔者认为，城镇化的进展，和这个国家经济实力并没有直接的关系。譬如巴西都已经可以举办奥运会和世界杯等两大盛事，这个国家的经济实力自然不容小觑，但是却制造出不少贫民窟出来。毕竟，城镇化是个举国之力的系统过程，也是需要时间考验的事情，它牵扯到的面实在太多。而由于是世界杯，所以也就即兴拿巴西来说事。就权当是一面镜子吧。
文/谢伟锋
来源：红网
作者：谢伟锋
编辑：刘艳秋
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