国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财政资金的黑洞。（12月13日新华网）
　　
　　“长期值夜班”“这人请假了”，近期因整治“吃空饷”而引发的种种雷人话语常常见诸报端。媒体的曝光也让公众见识了“吃空饷”者五花八门的手段，如长期不上班却照领工资的“旷工饷”、“病假饷”；虚报人数多领工资的“冒名饷”；瞒报去世消息，由亲属继续代领工资的“死人饷”，如此等等，着实让公众大开了眼界。
　　
　　值得肯定的是，近年来，特别是经过今年党的群众路线教育实践活动的深入开展，各地整治“吃空饷”的力度空前加大，但为何总是治标不治本，还需中央再次安排部署？笔者认为，打蛇要打七寸，斩草还需除根。只有在整治过程中抓住各地编制管理、监督约束、惩罚处理等关键节点，才能彻底斩断伸向国家财政资金的黑手。
　　
　　一要严控编制不放松。“吃空饷”之所以能成为普遍现象，关键还是各地在编制管理上的权力约束不严，而这种权力约束的最大漏洞即体现为编制管理的透明度不足。笔者建议，各地编制管理部门应尽快建立各单位编制职位、在职人员和人名等名单，并像各地公布“权力清单”一样，在网上向社会公布，方便社会公开监督。
　　
　　二要抓牢单位“一把手”。从目前暴露出来的种种形式看，“吃空饷”大多与单位领导干部有关系。他们或者收取职工好处，为“吃空饷”大开绿灯；或者依仗手中权力安排亲属和子女，在编不在岗；或者因为想变相弄个单位“小金库”花钱方便，而和员工合伙骗取财政资金等等。因此，抓住单位“一把手”这个关键人，将整治效果与单位“一把手”的责权直接挂钩，才可能取得满意的成效。
　　
　　三要过好外部监督关。事实证明，“吃空饷”者之所以能长期玩“潜伏”，靠单位自查自纠，显然没效果。建议各地要尽快成立一个由财政、审计、纪检及司法机关组成的外部监督小组，抓好外部监督审查，并使整治清理常态化，通过定期“大扫除”，让“吃空饷”者没机会。笔者还建议，各地也可以像举报网上逃犯一样，设立有奖举报制度，通过全社会的监督，让“吃空饷”者如过街老鼠人人喊打。
　　
　　四要强力问责不手软。从媒体报道来看，以前对于“吃空饷”者的处理通常是停止支付其工资和津贴补贴，追回其多领的财政资金；涉事单位相关负责人大多数是“免职、警告、开除党籍”等处罚，这种“隔靴挠痒”式的责任追究，还不足以震慑侥幸者。笔者建议有关部门应尽快完善法律条文，查实“吃空饷”者，应追究其法律责任。
　　
　　真心地希望通过这次集中整治，能打掉一群硕鼠，杜绝“吃空饷”现象，让百姓看到党和政府重建廉洁公正形象的信心。
　　
　　文/张培国

(辣味时评，一扫就行！欢迎各位亲爱的作者关注红辣椒评论官方微信！同时官方微信平台将不断推荐展示优秀作者！)