4月15日，武汉大学医学部研二学生小刘向荆楚网爆料，宿舍周边工地经常半夜施工导致很多学生无法入眠。面对质疑和询问，该工地项目负责人竟回复称，已取得环保部门夜间施工许可，学生晚上睡不着就多看看书。（4月17日荆楚网）
　　
　　若是抛开事件背景不谈，“睡不着就多看书”不可不谓是一句励志佳言，直白且很是有理。所谓“欲加其罪，何患无辞”，“有许可”竟成了工地负责人“反将一军”的由头，甚至颠倒是非、振振有词，着实令人无奈。毋庸讳言，在宿舍周边进行半夜施工，不论依法依规有何界定亦或存在特殊情况，噪音污染造成学生无法正常休息、合法权益受到侵害是不争的事实。可问题的关键在于，在受害方维权求责之时，权益的维护方环保局却恰恰站在对立面，颁给了施工单位一纸“许可”，由此，施工方“名正言顺”，错误的行为竟有了合法合规的手续保护。
　　
　　一句“睡不着就多看书”看似无理，实则反映出了施工方的“靠山做派”，而且这样的现象在当前或多或少都存在。举个简单例子，一些地方城管部门缺乏有效监管，在管理占道经营的摊贩时就采取“睁一只眼闭一只眼”的做法，甚至通过按摊点收费来赋予“合理经营权”，交了钱的就有占道经营的“许可”；没交钱的就驱赶，因为确实违规，说白了，就是“利益”二字的问题。回头再看施工方，为何能够得到这一纸“许可”，无非就是此项工程与有关部门的利益有直接关系，以至于宁愿侵害周边学生和居民权利，也要赶工赶场完成项目。
　　
　　影响休息事小，但施工方坚决态度背后的“权力泛滥”却是大漏洞，执法部门本应对广大人民群众负责，但结果却是“不增其利，反受其害”。从一件民生事件中，我们看到的是执法部门的“死脑筋”，以自身利益为中心，将所拥权限凌驾于群众的权利之上，因为自己有权，故而肆意用权、违规放权甚至以权谋利。我们也能看出对执法部门监管的缺位，环保局给了施工方半夜施工的“底气”，那么是谁给了环保局肆意“许可”的“底气”呢？“大道至简，有权不可任性”，这是国务院总理李克强的切实要求，而依法用权更是我国全面推进依法治国的重要一环，如若一级不对一级负责，唯利益是从，监管不严、职责不清，“睡不着就多看书”这样的无理“底气”还要源源不断冒出来。
　　
　　诚然，万事皆有“特殊情况”，在特殊情况下，允许在半夜进行施工也是法规条款明文确定的，但是，特殊情况是什么？具体需求是什么？建筑目的是什么？种种问题公众一样不知，甚至没有任何信息公开的渠道，仅凭有关部门一家之言随意动工，出了问题才做出解释，所谓“符合规定”又如何能叫人信服？我们不能每次都期盼着问题部门自我改正，更不能始终无底线地原谅，这也就要求制度监管必须落到实处，把权力“关进笼子”，让执法部门阳光用权、公正用权、依法用权，问题透明了，也就不再是问题。对于有关部门的执法用权行为，两项监督决不能少，一是上级监管部门的监督、二是人民群众的监督。唯有合法、合规、合理、合情，权力的使用才能真正服于人心。
　　
　　文/余祖欣

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