上到中央，下到地方，各级各地方出台的方针政策、改革目标，归根结底都是为了整个国家的百姓，都是为了最基层的群众能够过上更好的生活。身为领导干部，是党和国家政策的执行者，也是关乎百姓命运的“父母官”，要练好熟悉基层、了解百姓这个基本功。

　　基层情况是制定方针政策的依据。领导干部只有熟悉基层，才能制定出符合基层实际的政策。只有经过基层锻炼，才能具备处理实际问题的能力。一系列重大决策和措施，之所以切实可行，是因为相关政策措施在出台以前，经过基层的周密调研。如果一味只是坐在办公室里想政策，难免会出现脱离实际的可能。政策制定过程中，也要不断征求基层的意见，而不是听汇报。政策执行后，还要深入基层调查研究，深入分析政策的执行情况和收到的实际效果。

　　基层实际是审批工作的基础。审批是领导机关的一项重要职责，审批制度在改革发展过程中起着至关重要的作用。审批权用好了，能有效促进各项事业的发展，最终受益的是百姓；若是用不好，甚至是滥用审批权，最终都会给国家和百姓带来损失，所以合理的审批需要把握好宏观视野，更需要在基层上下功夫。领导干部要了解基层实际，严把审批关。

　　熟悉基层，才能把基层群众所需所盼的事情做好做实。现在有些领导干部把更多的精力放在写文件、改文件、发文件上，以会议贯彻会议，以文件落实文件，最终导致文件精神的落实和基层实际不相符，成效不明显。政策的落实，要结合基层实际，要多下基层听群众的心声，要把百姓的所需所盼和政策相结合，只有熟悉基层，了解百姓，才能知道基层需要什么，群众盼什么，才能把应该做的事情抓好抓实，直到做出群众满意的成效。

　　深入基层，才能不断增强对群众的感情。为基层服务，为群众办事，需要对群众有感情，尤其是基层的困难，百姓的艰苦，需要领导干部感同身受。领导干部要走到群众中去，这样才会站在群众的角度，去思考问题，去解决问题。领导干部要多走出机关大门，多进农户家门，这样才会知道城市到农村的路有多难，才会知道困难群众生活的不易。领导干部要积极为基层谋措施、想办法。在工作中，要眼向着基层，心想着群众，以民生为先、服务为先、基层为先。

　　文/李银颖