今年以来,伴随着楼市上涨和调控,住建部等部门针对楼市销售不规范行为开展了专项规范和整顿行动,从10月起,整顿行动更为严厉。
面对楼市高烧,上述只是政府出手退烧“组合拳”之一记。事实上,自国庆前后全国20多城集中祭出楼市调控政策以来,多地楼市成交陷入低迷,高价地数量明显减少,中国楼市正步入新一轮回归理性通道。相形于过往历次调控与房产税出台“窗口期”失之交臂,我将现时视为新一轮“窗口期”。
可以说,每届房产税出台“窗口期”,既是各界呼吁提速高涨期,也是争议阻扰高发期。我记得,针对主要争议,2013年7月15日《人民日报》以《征收房产税是治本之举》为题,采访当时财政部财政科学研究所所长贾康,对房产税扩围异声逐一释疑,得出利于楼市调控结论。应当说,无论就媒体地位看,还是从专家身份窥,这无疑是当时最权威的重磅声音之一,庶几代表了主流观点和各界共识。
需要提醒的是,房产税早已从不确定的业界争议层面上升为确定的顶层设计层面。回顾“屡涨屡调屡调屡涨”的调控历程,房产税屡被提及。2010年7月22日,财政部相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行,但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始。2011年1月,重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库。2012年8月12日,有消息称30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。2013年上半年又有消息称,房产税改革扩围有可能下半年落成,11月十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“加快房地产税立法并适时推进改革”。2015年,房地产税法正式列入全国人大常委会立法规划。今年7月2日,全国人大财经委副主任郝如玉透露,目前房地产税法仍在起草过程之中。7月23日前财政部长楼继伟在成都表示,所得税制和房地产税制改革至今未推出的一大原因是,涉及大量利益调整,下一步将“义无反顾”推进改革,11月4日楼再透露,房地产税等改革正在积极推进。
尤需指出的是,设若说,之先关于房产税扩围只是口头说说的愿景计划;现如今,房产税扩围则是板上钉钉的红头文件。2013年初,国务院批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》提出:“适时扩大房产税试点范围”。缘此,“适时扩大房产税试点范围”“利好”消息迅即引发市场高度关注。在之先闭幕的全国“两会”上,其时财政部部长谢旭人也表示,财政税务部门正在研究推进房产税改革方案,拟适当扩大试点范围。谢还说,推进房产税改革试点有利于引导居民合理住房需求、有利于促进进一步发挥税收作用来调节收入分配。也就是说,这次房产税扩围已是真真切切渐行渐近,行将由捕风捉影的传说变成“有鼻子有眼睛”的现实。
无论如何,房产税出台不宜再错过“窗口期”;退一万步说,实践是检验真理的唯一标准,房产税到底行不行,推出来试才知道。总之,房产税久拖不决,不但贻误楼市回归理性,而且折损政府调控公信。
文/陈庆贵
来源:红网
作者:陈庆贵
编辑:夏熊飞
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