——本文系红网第五届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

11月27日，工信部在北京举行全国“携号转网”正式提供服务启动仪式，全国“携号转网”服务正式上线运行。历时8个多月，经过明确改造和联调联测，“携号转网”全国推广工作正式落实到服务提供阶段。（11月27日 新华网）

“携号转网”即符合携转条件的用户在更换电信运营商时，无须改变自己原有的手机号码，同时电信业务者不得干涉用户的自主选择。这表明，用户对原有电信运营商提供的服务不满意，但受制于号码关联信息众多，不方便更换运营商的问题终于得到解决。用户不用再为用不惯服务，舍不得号码的问题烦恼，一个号码可以“从一而终”。

携号转网是政府为达到宽带和移动网络流量“提速降费”目标部署的具体工作，也是众多用户一直以来的诉求。在携号转网实行之前，不少手机移动用户都会遇到同样的问题：一个号码只能在一个运营商提供的服务下使用，必须在运营商与手机号码之间二选一。

对用户来说，这是一件难以抉择的事情。用户由于运营商提供的服务套餐不满意或工作学习需要不得不更换运营商，可原运营商所属的手机号码已经绑定众多的社交账号和身份资料。一旦更换运营商，就意味着舍弃掉这么“有价值”的手机号码，之前所有用该手机号码登记的账号都得重新注册；不换运营商，就意味着用户需要继续使用运营商提供的并不使人满意的套餐服务，同时给工作生活带来极大不便。

本应是提供便利服务的过程，却让用户陷入了两难的境地，在这一处境下，用户不能拥有自由选择运营商的权利。携号转网的落实，便是把选择的权利交还给用户，让用户根据自身需求，持一个号码，选最优服务方案。

携号转网的落实使得用户把关注重点更多地放到运营商的服务质量上来，哪一家运营商提供的服务好，够优质就选择用哪家，这无疑会促进运营商之间的竞争，为留住用户不断提高服务质量。中国移动、联通和电信三大运营商，纷纷在携号转网落实之前推出众多优惠活动，以此防止用户严重流失。由于携号转网暂时还没有次数限制，只要求两次携转的时间间隔不少于120天。因此，携号转网落实得越好，运营商就越重视用户体验，这倒逼运营商反思并且完善自身服务水平。

“在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。”这是今年3月我国工信部部长苗圩在两会“部长通道”上回应记者提问时做出的回答，如今目标顺利完成。12月1日，工信部印发《携号转网服务管理规定》将会正式施行，届时携号转网服务将有章可循，切实保障用户在办理过程中的合法权益。

可不可以让一个手机号码“从一而终”，本是用户在使用运营商提供服务时的一句牢骚，想想这么大的工程量几乎不可能实现，如今却在国家的重视以及全行业的努力下，携号转网落实到全国范围内开展。携号转网目前还存在话费退还、验证码查收等问题，待有关部门及三大运营商协商解决后，才能真正使用户满意。

文/伍叶娟（广西大学）