江竹轩

国务院近日印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，着眼优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。这不仅是对当前经济形势下服务消费重要性的深刻认识，更是对未来中国经济转型升级、民生福祉提升的战略布局。

衡量一个国家的经济是否实现了高质量发展，关键在于其经济增长的动力结构是否健康合理。对于拥有14亿多人口的中国而言，单纯依赖投资驱动的增长模式已难以满足可持续发展的需求。服务消费的崛起，正是中国经济从“量”的扩张转向“质”的提升的重要标志。2023年8月，国家统计局首次发布的服务零售额数据，映照出服务消费在我国消费市场中的日益重要地位。统计数据显示，今年上半年服务零售额同比增长7.5%，增速远超同期商品零售额，这一数据背后，是人民群众对美好生活向往的强烈需求，也是中国经济结构优化升级的生动体现。

消费，一头连着宏观经济，是经济增长的重要引擎;一头连着千家万户，是人们追求美好生活的最终表现。随着生活水平的提高，人民群众对服务的需求不再局限于基本生活层面，而是更加追求个性化、多样化、品质化的服务体验。从养老托育到文化旅游，从教育培训到健康医疗，服务消费的每一个细分领域都直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此，促进服务消费高质量发展，不仅是经济转型升级的必然要求，更是提升民生福祉、促进社会和谐的重要途径。

面对服务消费市场的巨大潜力和广阔前景，《意见》的出台，为服务消费的高质量发展提供了强有力的政策支撑。一方面，通过综合利用中央预算内投资、地方政府专项债券、普惠养老专项再贷款等多种资金渠道，加大对养老托育等重点领域服务设施建设的支持力度，为服务消费市场的扩张奠定了坚实的基础。另一方面，政府综合运用政策、法律、经济等多种手段，不断优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导企业诚信合规经营，确保服务供给与需求的高水平动态匹配。这一系列举措的实施，不仅有效维护了消费者的合法权益，更充分挖掘了服务消费的潜力，让服务消费市场焕发出了勃勃生机。

展望未来，随着《意见》的深入实施和各项政策措施的落地见效，我国服务消费市场将迎来更加广阔的发展空间。一方面，随着数字技术的不断普及和应用，服务消费的智能化、个性化水平将进一步提升，为消费者提供更加便捷、高效、优质的服务体验。另一方面，随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，服务消费将成为越来越多家庭的重要支出项目，进一步推动服务消费市场的快速增长。同时，随着服务消费市场的不断成熟和完善，相关产业链和供应链也将得到进一步延伸和拓展，为经济增长提供新的动力源泉。